杭州市财政局2025年“双随机、一公开”监管工作计划

根据2025年“互联网+监管”与“双随机、一公开”抽查监管工作要求和省财政厅相关部署，制订本年度“双随机、一公开”计划。具体如下：

一、切实推进“互联网+监管”平台和“浙政钉·掌上执法系统”应用

依据法律法规规章规定的检查事项，结合权力清单、责任清单及工作实际，制定抽查监管工作实施方案，明确各责任处室，依法制定完成随机抽查事项清单，按照国家和省市有关标准组织梳理执法监管事项并完成清单入库。修订完善随机抽查细则，积极组织区县统一开展行政执法监管平台操作系统培训，强化做好行政监管平台的调整维护工作。大力推动“浙政钉·掌上执法系统”应用，鼓励执法人员在执法检查中使用掌上执法系统。

二、明确重点抽查内容及时完善随机抽查“两库”

对照省财政厅的随机事项抽查清单，结合监管对象特点和监管需求，及时完善检查对象库和检查人员库。对“两库”实行动态维护，确保全面、准确。将会计信息质量检查、会计师事务所执业质量检查、资产评估机构监督检查、财政票据检查等作为重点随机抽查事项，稳步推进监管平台推广应用。在组织开展“双随机”抽查前，应根据抽查对象与检查人员的变化，结合监管对象特点和监管需求，及时补充录入或更新调整“检查对象库”和“检查人员库”，确保全面、准确，确保“双随机”抽查监管工作高质量完成。

三、进一步加强跨部门联合抽查和“浙政钉·掌上执法系统”应用

根据市场监管部门的要求，2025年“双随机”抽查监管事项覆盖率要求达到100%，同时要进一步加强跨部门联合“双随机”抽查监管工作，建立常态化部门协作响应机制。跨部门监管率不低于2024年，力争有所提升。要加强统筹，结合其他非“双随机”检查事项，积极探索同单位多事项“综合查一次”、同事项跨层级“综合查一次”，探索非现场检查案例，入企检查次数在2024年的基础上下降5%以上，进一步减少对企业经营的干扰。组织随机抽查时，要积极使用“浙政钉·掌上执法系统”，推进执法任务“掌上办”、监管事项“掌上管”，实现现场掌上执法率达到95%以上（掌上执法率=执法检查次数中通过掌上执法端录入检查结果的检查次数/本条线本年度执法检查次数）。

四、加强信用风险分类结果应用，提高监管工作效能

继续推行信用风险分类管理，在组织“双随机”抽查时，应综合考虑风险等级、抽查对象的信用评价、信用等级、信用风险程度等状况。对有多次被投诉举报、失信行为、严重违法违规等记录情况的对象，列为重点检查对象，增加抽查比例与频次，重点领域抽查不设上限，提升监管效能和精准度。2025年，在组织“双随机”抽查时要加强信用风险分类结果应用，应用率要保持在90%以上（信用分类结果应用率=有设置信用规则的“双随机”任务数/发起并有执行的“双随机”任务数）。

五、按时按质完成“双随机”抽查任务

根据随机抽查情况，如需要实施行政处罚的，及时按要求移交综合行政执法局统一办理；如实施处罚主体为本部门，及时通过行政处罚办案系统办理。根据省财政厅下发的“双随机”抽查事项清单、抽查计划，认真抓好落实，确保2025年“双随机”抽查任务在11月底前完成，确保到期任务按时完成率100%（到期任务按时完成率=截止到统计时间任务完成期限已到期且按时完成的任务数/截止到统计时间任务完成期限已到期的任务数）。