全市财政工作会议召开

1月16日，全市财政工作会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中央经济工作会议和省委、市委全会及全国、全省财政工作会议精神，全面总结2024年全市财政工作，分析当前形势，系统部署2025年重点任务。市财政局党组书记、局长陈震山作工作报告，党组副书记、副局长龚巍主持会议，党组班子成员按分工部署工作。拱墅、滨江、萧山、临平、富阳5个区财政局交流典型经验。

会议指出，2024年，全市财政部门深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话和关于财政工作的重要论述精神，认真贯彻落实中央和省市各项决策部署，紧扣“深化改革、强基固本”主题主线，众志成城、加压奋进，取得了“六稳六增”的明显成效。

一是财政收支运行实现稳中增进。全市一般公共预算收入规模、增量、质量均居全省11个地市首位，实现收支运行稳中向好，主动扛起“经济大市挑大梁”的责任担当。

二是要素资源统筹实现稳中增优。统筹安排资金支持“8+4”经济政策体系，深化落实财政科技投入“两个15%”政策，争足用好专项债券和“两重”“两新”等领域政策资金，集中财力保障全市经济高质量发展。

三是财政为民惠民实现稳中增效。加力实施西部区县（市）公共服务优质提升工程，资金投入进一步向群众关切的教育、医疗卫生、社会保障等领域聚焦，服务民生实事可感可及，保障和改善民生成效更加坚实。

四是深化财政改革实现稳中增质。深化落实“过紧日子”常态长效机制，推动实施市域一体化发展体制机制改革，构建新一轮专项资金绩效指标评估体系，扎实开展“阳光政采为企办实事”，采购监管处被财政部授予“全国财政系统先进集体”称号。

五是防范重点风险实现稳中增固。着力加强地方政府债务管理，统筹推进隐债化解和融资平台退出，强化保障国库安全运行，深化拓展巡财联动杭州实践，不断提升财会监督效能。

六是干部队伍建设实现稳中增能。扎实开展党纪学习教育，纵深推进党纪业务融合，强化干部全链条、全周期、全覆盖教育管理，系统提升财政干部队伍能力素质水平。

会议强调，做好今年财政工作，既要把握大势、坚定信心、抢抓机遇，也要正视困难、知重而进、踔厉奋发，努力把各方面积极因素转化为财政发展的实绩实效，着重做好“六个把握”：

把握“勇挑大梁、多作贡献”要求，主动把财政工作放到全市大局中去谋划推进；

把握“守正创新、实干争先”要求，主动靠前，切实发挥以财辅政作用；

把握“做优增量、盘活存量”要求，善于在统筹资源、盘活资产、优化结构中挖潜力、增财力；

把握“科学管理、依法理财”要求，勇于承接财政改革试点，着力提升财政管理“四化水平”；

把握“防范风险、筑牢底线”要求，强化源头管控，完善应急处置，推动财政稳健可持续运行；

把握“市域统筹、协同联动”要求，从依靠财政“单兵作战”向协同部门“组团攻坚”转变，打好系统集成的整体仗。

会议指出，做好2025年财政工作意义重大，要锚定“挑大梁、当头雁”目标，以更加积极的财政政策，持续巩固增强我市经济回升向好态势，奋力交出财政高质量落实、高水平谋划的高分答卷。重点抓好十方面工作：

一是在收入组织上挑大梁、当头雁。坚持科学研判、超前谋划，依法依规做好收入组织工作，不断增强工作的前瞻性和主动性，努力推动收入实现质的有效提升和量的合理增长，为全省全市大局多作贡献。

二是在资源统筹上挑大梁、当头雁。合理统筹预算资金，落实“小钱精细、大钱精明”原则，集中财力保障重大战略落实和重大项目建设。主动对接上级资源要素，力争“两重”“两新”等领域更多政策资金落地杭州，为高质量发展提供财政要素保障。

三是在赋能发展新质生产力上挑大梁、当头雁。迭代优化“8+4”财政要素保障体系，集成推出“三个15%”财政支持政策，深入实施市级产业政策全生命周期改革，探索实践“财政＋金融”协同创新机制，以超常规投入筑牢新质生产力的底座支撑。

四是在推动共同富裕示范上挑大梁、当头雁。深化运用“千万工程”理念和机制，全力打好西部区县（市）公共服务优质提升工程收官战。建立健全对区县（市）的高质量发展财政激励补助机制，支持和美乡村提质扩面。探索研究与人口变化相适应的财政投入机制，持续保障和改善民生。

五是在助力城市综合能级提升上挑大梁、当头雁。强化政策集成，支持进一步提升开放能级、外贸稳量提质，加快推进高能级开放强市建设。统筹保障重大文化设施建设，健全重大赛会保障机制，支持文化事业和文化产业繁荣发展。

六是在大力推进财政科学管理上挑大梁、当头雁。坚持“向改革要动力”，深化零基预算改革，迭代预算绩效管理改革，积极争取承接财政科学管理各项试点任务，力争打造更多财政改革的杭州样本。

七是在加强政府债务管理上挑大梁、当头雁。更高水平统筹发展和安全，依法合规用好举债空间，规范高效做好隐性债务置换，腾出更多资源发展经济。坚决遏制新增隐性债务，牢牢守住不发生系统性风险底线。

八是在防范化解重点风险上挑大梁、当头雁。深化“5+3+1”财政中长期规划，动态防范财政平衡风险。常态监控基层“三保”风险，牢筑兜实基层“三保”底线。多渠道筹措资金，增强统筹保障能力，切实推动社保基金高质效运行。

九是在进一步加强财会监督上挑大梁、当头雁。按照“系统加强、改革攻坚、巩固提升”总体目标，深化实施财会监督三年行动计划。坚持市域一体、协调推进，推动巡财联动机制覆盖全市域，着力打造更多具有杭州鲜明特色的财会监督硬核成果。

十是在团结一致真抓实干上挑大梁、当头雁。凝心铸魂加强政治建设，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。以高质量党建引领高质量发展，巩固拓展主题教育和党纪学习教育成果，推动党建和业务深度融合。强基固本锻造过硬本领，着力打造高素质专业化财政干部队伍，切实为杭州财政事业高质量发展汇聚强大合力。

会议号召，全市财政部门要大力弘扬“六干”精神，坚定信心、奋发有为，始终把着力解决群众急难愁盼问题放在心上，始终把提振消费扩大投资抓在手上，全面打赢“十四五”收官战、谋实谋细“十五五”新蓝图，为加快打造中国式现代化城市范例作出更多财政贡献。