余杭区公物仓打造“统管统配、五仓合一、智慧化管理”公开透明的政府资产管理模式。公物仓“五仓融合”模式体现了节约型政府、创新型政府、数字型府的理念。资产智管，不仅是加强实物资产的管理，也是对资产管理制度和模式的重塑，更是对清廉财政的有力探索。
《“清风财韵”优秀实践案例》系列第四期，一起了解余杭区公物仓机制如何加强实物资产管理，重塑资产管理制度和模式，实现“资产智管”。
打造公物仓“五仓融合”模式
数字赋能助推清廉财政
背景情况
为深入贯彻新时代清廉建设部署要求，秉持厉行节约“过紧日子”的理念，余杭区财政局联合余杭区机关事务服务中心在国有资产盘活和资产管理模式创新上，通过规范闲置国有资产节省财政资金，按照“五仓融合”框架搭建“政府智慧公物仓”应用，实体建设“余杭区公物仓”。该机制运行以来，已节约财政支出8000万元，推动清廉财政理念落地落实。
特色做法
一：建设五仓融合，打造“大资产”理念
“公共物资仓”运用全生命周期、集中采购、集中报废、线上申请，实现行政事业单位资产统筹调配与使用。
“应急物资仓”存储应急冲锋舟、麻袋、安全帽等应急储备物资，有效提高应急突发情况防险救灾能力。
“智慧档案仓”通过标准化档案管理仓库和标准化档案数字化管理，加强机关档案存放管理。
“涉案物资暂存仓”打通公、检、法、司信息壁垒，实现涉案财物一体化管理、换押式移交、规范化处置。
“浙里公益仓”将行政事业单位实际使用中周转率不高的闲置资产，报废淘汰资产中尚有使用价值的资产纳入管理，打通行政事业资产向社会捐赠通道。
二：有效控制成本，打造“节约型政府”
一是突出“实”字，集约化管理降低行政成本。对行政事业单位闲置、处置、超标资产以及临时机构的资产等进行统一管理、统一调配、统一处置，协助政府各级机关对公共物资管理从粗放式、分散式、传统式转型为精细化、智慧化、节约化和透明化。
二是突出“新”字，打破壁垒提高财政效益。建立资源统筹规划、统一调配、分仓管理机制，实现资产管理全面升级。解决在传统管理模式下资产使用效益不高，资源整合、共享共用水平较低等问题。
三是突出“广”字，拓展途径助力共同富裕。“浙里公益仓”与慈善总会、红十字会合作，依托大数据平台广泛收集与提取求助者信息，探索建立长期低效运转和闲置资产的调剂共享机制。
三：盘活闲置国有资产，打造“清廉资产”
一是扩大效益“面”，破解资产流失难点。提升全区资产使用效益，通过“政府智慧公物仓”应用的“物资智慧管理”功能，进行集中采购、统一调配、循环利用，提高资产利用率。
二是绷紧管理“弦”，加强资产风险管控。统筹资产管理模式，确保过程透明、阳光操作。通过“政府智慧公物仓”应用的“物资智慧管理”功能，进行集中采购、统一调配、循环利用。
三是抓对教字“点”，设备物资科学化管理。应用智慧化系统，各环节网上留痕，智慧操作，实现多个单位分环节监管，防范设备采购环节的风险。