杭州市财政局关于杭州市十四届人大三次会议西湖9号建议的答复意见

您在市十四届人大三次会议上提出的《关于要求市级配套新增社区补助经费的建议》（西湖9号）已收悉。感谢您对杭州财政工作的关心和支持。现将相关工作情况反馈如下。

根据中央与地方、省以下财政事权和支出责任划分改革精神，《杭州市人民政府关于推进市区财政事权和支出责任划分改革的实施意见》（杭政函〔2019〕13号）明确：加强区政府对辖区内公共服务、社会管理等方面的财政事权。直接面向基层、量大面广、与当地居民密切相关、由区提供更为方便有效的事项，在中央和省市有关政策和支出标准内，赋予区政府充分自主权，依法保障其履行财政事权，调动和发挥区政府积极性，更好满足当地居民基本公共服务需求。逐步将农村公路、社区服务、区域内有关基础设施建设维护等受益范围地域性强、外部性较弱、信息较为复杂且主要与当地居民密切相关的基本公共服务确定为区级财政事权。区级财政事权由区级承担支出责任。属于区级的财政事权，应当由区通过自有财力安排经费。

近年来，根据市委市政府要求，市财政通过多种措施加大对西湖区的支持力度。2022年，通过留抵退税资金调度和补助、疫情防控补助、社保风险准备金补助等多渠道支持西湖区,给予西湖区财力支持。因此，建议西湖区要强化属地责任，统筹上级补助和本级资金，加强对社区管理服务等民生事业的保障力度。

下一步，市财政局将根据市委市政府的决策要求，结合您的建议，建立完善依法规范、权责匹配、运转高效的市区财政事权和支出责任划分制度，促进市区两级政府更好履职尽责，推动落实基本公共服务供给和保障责任，更好支持全市高质量发展。

感谢您对杭州财政工作的理解和支持! 

杭州市财政局

2023年6月8日