以学促干、以干践学——市财政局创新“六大机制”服务打赢经济翻身仗

自学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育启动以来，市财政局党组按照“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，围绕市委市政府打赢经济翻身仗的决策部署，坚持“以学促干、以干践学”，创新实施“六大机制”，靠前推动“8+4”经济政策落地见效，引导党员干部自觉把参与主题教育的热情持续转换为干事创业激情，不断在服务打赢经济翻身仗的实践中检验主题教育成果。

市财政局党组书记、局长谢建华调研之江路输水管廊及道路提升工程项目。

举措一：创新财政要素保障机制

会同相关部门制定财政金融保障助推经济高质量发展的政策体系，精准出台20条政策举措，形成支持“8+4”政策落地的财政金融要素保障清单，综合运用产业基金、专项债券、政府采购、融资担保等财政政策工具，有效发挥财政资金“四两拨千斤”作用，多措并举激活资源要素，助力提振市场信心。

市财政局党组成员、副局长龚巍一行在林德亚太工程有限公司开展调研活动。

举措二：创新资金整合统筹机制

优化完善集中财力办大事机制，加大财政统筹力度，严格落实“过紧日子”要求，压减公用经费和非急需、非刚性专项资金，盘活更多要素保障重大项目和重点工程建设。同时，积极争取中央、省级政策和要素支持，多管齐下加大财政支出强度，激发社会资本投入积极性。统筹安排480亿元财政资金支持经济高质量发展。

市财政局党组成员、副局长张海艳赴临平区杭州汽轮动力集团股份有限公司进行走访调研。

举措三：创新科技及主导产业投入机制

建立健全加大科技投入长效机制，确保“十四五”期间每年新增财力的15%以上用于科技投入。2023年安排25亿元助力五大产业生态圈高质量发展；统筹安排22.06亿元支持现代服务业高质量发展；安排5.8亿元支持稳外贸稳外资促消费。

市财政局党组成员、副局长周前赴浙大精中（杭州七院）调研指导。

举措四：创新专项债储备申报机制

发挥专项债拉动有效投资的撬动作用，创新专项债项目常态化储备机制，截至5月底全市共储备专项债项目326个，申报资金需求736.4亿元。市区联动新增政府债券额度201.87亿元，有力保障了交通基础设施、民生事业等领域省市重大项目建设资金需求。

市财政局党组成员、总会计师卢昕带队开展地方政府债务风险防范化解调研。

举措五：创新政府采购监管机制

推行政府采购“承诺+信用管理”机制，出台《杭州市政府采购文件示范文本》，降低制度性交易成本；探索建设政府采购资金支付预警机制，优化支付效率，提高企业获得感和满意度；创新省市区三级联动政府采购行政裁决机制，落实中小企业政府采购预留份额等扶持政策，今年以来中小企业中标金额达50.14亿元，占全市政府采购额的76.3%。

政府采购监管处组织召开优化营商环境座谈会。

举措六：创新小微企业融资担保机制

以杭州市融资担保集团组建为契机，整合全市担保资源力量，贯彻落实支小支农融资担保业务占比达到80%以上、费率原则上不高于1%等政策要求。截至5月底，全市政府性融资担保机构政策性担保业务余额183.32亿元，累计惠及2.3万户小微、“三农”市场主体；平均担保费率低至0.79%，显著降低小微、“三农”融资成本。

市融资担保集团董事长、总经理王强在杭州都德科技实业有限公司考察企业经营情况。