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杭财采监〔2023〕16号
投诉人:深圳市冠能体育科技有限公司
地址:深圳市龙岗区坂田街道象角塘社区佳兆业中央广场二期3栋2332
被投诉人1:浙江豪圣建设项目管理有限公司
地址:杭州市拱墅区大关路179号远洋国际中心A座17楼1706室
被投诉人2:杭州师范大学
地址:杭州市余杭区余杭塘路2318号
相关供应商:山东迈宝赫健身器材有限公司
地址:山东省德州市宁津县经济技术开发区工业三路与阳光大街延伸线交叉路口西南角
投诉人认为杭州师范大学亚运会橄榄球比赛健身房器材采购项目【项目编号:HZNU-2023356】采购过程和采购结果违法,于2023年9月25日向本机关提起投诉,经补正,本机关于2023年9月25日依法受理。经对本次政府采购活动相关材料进行审查,现本案已审查终结。
一、投诉人深圳市冠能体育科技有限公司诉称
(一)投诉事项具体内容
投诉事项1:虚构、伪造、造假核心产品、参数:依据招标文件第三部分 采购需求一、技术要求:序号1模块化龙门架(核心产品)规格:1.主框架采用≥70mm*140mm*3mm厚度优质钢材;2.产品采用模块化设计,全系列产品的功能模块、零配件可互换,可根据场地情况以及使用者训练要求自由组合;3.杠铃杆托架与杠铃杆挂架均可根据使用者要求自由调节;4.配有安全保护档位,保证使用者不受伤害;5.可完成负重深蹲、引体向上、硬拉等多种训练动作;6.主要锻炼部位:股四头肌、背阔肌、臀大肌;7.配有清晰易懂的安全警示标志,防止意外伤害;8.占地面积:加地板后总长宽:≥3200mm*3200mm;9.支持扫码观看本器材的动态使用教学;★10.模块化龙门架杠铃挂钩、平台、折叠双杠、引体向上横梁均通过GB17498.1-2008国家检验标准检验合格,提供具有CNAS和CMA标识认证的第三方机构的检测报告加盖投标人公章。山东迈宝赫健身器材有限公司所投产品为迈宝赫品牌,型号:XH-08。1.根据山东迈宝赫健身器材有限公司对外发布图册显示整机尺寸为:3500*3100*2600mm,招标文件规格要求:占地面积:加地板后总长宽:≥3200mm*3200mm;此项为虚构、伪造、造假核心产品、参数。2.根据山东迈宝赫健身器材有限公司对外发布图显示产品并没有“折叠双杠”,招标文件规格要求★10.模块化龙门架杠铃挂钩、平台、折叠双杠、引体向上横梁均通过GB17498.1-2008国家检验标准检验合格,提供具有CNAS和CMA标识认证的第三方机构的检测报告加盖投标人公章,上述参数明确要求杠铃挂钩、平台、折叠双杠、引体向上横梁“均”通过GB17498.1-2008国家检验标准检验合格,提供具有CNAS和CMA标识认证的第三方机构的检测报告加盖投标人公章,是指需要分别提供杠铃挂钩、平台、折叠双杠、引体向上横梁的具有CNAS和CMA标识检测报告加盖投标人公章。山东迈宝赫健身器材有限公司图册上都没有此附件,怎么提供的具有CNAS和CMA标识检测报告,此项为虚构、伪造、造假核心产品、参数。附:山东迈宝赫健身器材有限公司对外发布图册截图、山东迈宝赫健身器材有限公司此设备官网网站链接(略)。事实依据:根据我公司证实,山东迈宝赫健身器材有限公司在此项目投标文件中多处虚构、伪造、造假核心产品及常规产品型号、参数及制造厂家。而山东迈宝赫健身器材有限公司在质疑答复函中回复“针对采购需求针对个别产品进行升级改造”此点间接承认原有参数不符合招标文件要求,属于虚假响应!此项意指山东迈宝赫健身器材有限公司任何参数都可以随便虚假响应参数,只要谋取中标后,按照需求更改就行。此项侵犯了其他投标人的正常权益。法律依据:按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条,(一)提供虚假材料谋取中标、成交的,供应商中标、成交无效。处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。按照《中华人民共和国招标投标法》第五条、招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
投诉事项2:虚构、伪造、造假常规产品、参数:依据招标文件第三部分 采购需求一、技术要求:序号3:可调式训练凳 规格:1.管材厚度:≥3mm;2.不锈钢件:所有标准件、轴类件均使用不锈钢材料制作;3.贴地部分:采用橡胶脚套,确保了器材的稳定性并可有效的防止磨损地板;4.调节部分:调节滑动部分采用电镀调节管,调节快捷顺畅,靠垫角度≥9档调节,座垫角度≥5档;5.把手:把手套采用高强度TPR材料,与基材结合紧密,无相对转动,把手套顶端采用铝合金件固定;7.占地面积:≥1350mm*400mm*400mm; 8.器材承重:≥600kg;9.支持扫码观看本器材的动态使用教学;★10.机器表面涂层通过GB/T23987-2009国家检验标准检验合格,提供具有CNAS和CMA标识认证的第三方机构的检测报告加盖投标人公章;★11.产品坐垫、靠垫通过GB18401-2010中的甲醛及可分解芳香胺染料的检测标准检验合格,提供具有CNAS和CMA标识认证的第三方机构的检测报告加盖投标人公章;★12.产品通过GB17498.1-2008国家检验标准检验合格,提供具有CNAS和CMA标识认证的第三方机构的检测报告加盖投标人公章。山东迈宝赫健身器材有限公司所投产品为迈宝赫品牌,型号:XH-037。1.根据山东迈宝赫健身器材有限公司对外发布图册显示整机尺寸为:1540*745*380mm, 招标文件要求7.占地面积:≥1350mm*400mm*400mm;此项为虚构、伪造、造假常规产品、参数。2.招标文件中4.调节部分:调节滑动部分采用电镀调节管,调节快捷顺畅,靠垫角度≥9档调节,座垫角度≥5档;根据山东迈宝赫健身器材有限公司XH-037产品图片显示为此设备为卡槽调节,且档位分别为靠垫为8档,坐垫为4挡。此项为虚构、伪造、造假常规产品、参数。附:山东迈宝赫健身器材有限公司对外发布图册截图、官网网站截图(图略);附:山东迈宝赫健身器材有限公司此设备官网网站链接(略)。事实依据法律依据同投诉事项1。
投诉事项3:虚构、伪造、造假常规产品、参数:依据招标文件 第三部分采购需求 一、技术要求:序号9.哑铃架 规格:1、外形尺寸:≥2350×650×850mm(长x宽x高);2、功能:可放置哑铃(12副);3、主最大训练载荷:≥320KG;4、主立管规格:≥120×40×3.0mm;5、产品需通过GB17498.1-2008国家标准NSCC国体认证,提供具有CNAS和CMA标识认证的第三方机构的检测报告加盖投标人公章。山东迈宝赫健身器材有限公司所投产品为迈宝赫品牌,型号:XH-030。招标文件要求1、外形尺寸:≥2350×650×850mm(长x宽x高),山东迈宝赫健身器材有限公司所投产品尺寸为:2750mm*855mm*715mm,此项为虚构、伪造、造假常规产品、参数。附:山东迈宝赫健身器材有限公司对外发布图册截图;附:山东迈宝赫健身器材有限公司官网网站截图、NSCC国体认证网站查询截图、查询链接(略)。事实依据法律依据同投诉事项1。
投诉事项4:虚构、伪造、造假常规产品、参数:依据招标文件 第三部分采购需求 一、技术要求:序号10.斜躺式卧推架 规格:1.管材厚度:≥3mm;2.贴地部分:采用橡胶脚套;3.放置杠铃杆位置均采用TPU、PE高耐磨缓冲撞击材料;4.放置杠铃片均采用高强度PP耐磨圆筒材质;5.调节部分:背垫可调节≥0°和30°,坐垫≥4挡可调、圆腿垫均可进行≥8挡调节;6.锻炼功能:可做平躺式推胸训练、上斜推胸训练、腹肌训练。7.占地面积:≥2250*1550*1400mm;8.支持扫码观看本器材的动态使用教学;9.器材承重:≥600kg;★10.机器表面涂层通过GB/T23987-2009国家检验标准检验合格,提供具有CNAS和CMA标识认证的第三方机构的检测报告加盖投标人公章;★11.产品坐垫、靠垫通过GB18401-2010中的甲醛及可分解芳香胺染料的检测标准检验合格,提供具有CNAS和CMA标识认证的第三方机构的检测报告加盖投标人公章;★12.产品通过GB17498.1-2008国家检验标准检验合格,提供具有CNAS和CMA标识认证的第三方机构的检测报告加盖投标人公章。山东迈宝赫健身器材有限公司所投产品为迈宝赫品牌,型号:XH-025。1.招标文件要求5.调节部分:背垫可调节≥0°和30°,坐垫≥4挡可调、圆腿垫均可进行≥8挡调节;山东迈宝赫健身器材有限公司所投产品背垫不可调节,没有圆腿垫均可进行≥8挡调节,此项为虚构、伪造、造假常规产品、参数。2. 招标文件要求6.锻炼功能:可做平躺式推胸训练、上斜推胸训练、腹肌训练。山东迈宝赫健身器材有限公司所投产品为上斜卧推架又缺少圆腿垫,没有平躺式推胸训练功能、腹肌训练功能,此项为虚构、伪造、造假常规产品、参数。3. 招标文件要求7.占地面积:≥2250*1550*1400mm;山东迈宝赫健身器材有限公司所投产品尺寸为1615*2000*1510mm,此项为虚构、伪造、造假常规产品、参数。4. 招标文件要求9.器材承重:≥600kg;山东迈宝赫健身器材有限公司所投产品最大训练载荷为:300kg。此项为虚构、伪造、造假常规产品、参数。附:山东迈宝赫健身器材有限公司对外发布图册截图;附:山东迈宝赫健身器材有限公司官网网站截图、NSCC国体认证网站查询截图、查询链接(略)。事实依据法律依据同投诉事项1。
投诉事项5:虚构、伪造、造假常规产品、参数:依据招标文件第三部分采购需求 一、技术要求:序号12.智能划船训练机 规格:1.仪表功能:速度、时间、距离、手握心率、卡路里、瓦特、蓝牙App数据传输;2.≥4种用户程序:(可保存≥4个用户运动模式)、≥4种运动模式(燃脂模式、高强度模式、有氧运动模式、自定义模式),无线心率控制功能、心率恢复功能。3.仪表调节:≥60°可调节角度;4.阻力模式:风阻+≥24级电磁控;5.组装尺寸:≥2350*550*1100mm;6.最大承重:≥150KG;★7.实施显示心率、最高心率、平均心率、心率曲线,提供显示数值截图加盖投标人公章;★8.实施监控糖代谢水平和运动状态,通过体能值和葡萄糖水平实时监测疲劳状态,提供显示监控状态截图加盖投标人公章;★9.智能化功能:·显示屏:≥10寸触摸屏,可记录和显示用户信息、训练提示信息及训练数据;·配有高清摄像头,具有人脸识别、账户登录功能;·具有运动排行榜功能、实景场景功能、马拉松、城市闯关、竞赛等功能;·配有文字和视频操作指南;·运动结束后可生成运动数据曲线,可依据周、月、年等及时周期统计汇总用户运动数据,并依据训练时间、公里等进行综合排名;·具有数据导出功能;★10.机器表面涂层通过GB/T23987-2009国家检验标准检验合格,提供具有CNAS和CMA标识认证的第三方机构的检测报告加盖投标人公章;★11.产品通过GB17498.1-2008国家检验标准检验合格,提供具有CNAS和CMA标识认证的第三方机构的检测报告加盖投标人公章。山东迈宝赫健身器材有限公司所投产品为迈宝赫品牌,型号:RM02。1.招标文件要求5.组装尺寸:≥2350*550*1100mm;山东迈宝赫健身器材有限公司所投产品2400*700*930mm, 此项为虚构、伪造、造假常规产品、参数。2.★8.实施监控糖代谢水平和运动状态,通过体能值和葡萄糖水平实时监测疲劳状态,提供显示监控状态截图加盖投标人公章;山东迈宝赫健身器材有限公司所投产品RM02不具备此功能,此项为虚构、伪造、造假常规产品、参数。附:NSCC国体认证网站查询截图、查询链接(略)。事实依据法律依据同投诉事项1。
投诉事项6:虚构、伪造、造假常规产品、参数:依据招标文件第三部分采购需求 一、技术要求:序号13.智能坐姿踢腿训练器 规格:1.主要锻炼股四头肌群。锻炼者在选择合适重量后,通过腿部前伸带动转臂,使得股四头肌群得到有效锻炼;2.管材厚度:≥3mm;3.座、靠、圆垫:高密度PU发泡材料,≥1.2mm厚优质皮革,颜色可选;4.钢索:采用自润滑≥φ4.8mm钢索;5.环保材料:座靠垫、把手套等与人体接触部件制作原材料均无毒、无异味;6.导杆:≥φ20mm钢制导杆,经过防腐蚀镀层和抛光处理,保证运行顺滑、防止锈蚀;7.配重:采用优质配重片≥25mm高品质钢材及强磁自吸式配重插销;8.训练指南/警示贴:人物效果立体感强,产品上张贴功能说明和使用指南,注意事项和安全警示贴纸,内容详实;9.护罩:前后护罩均采用封闭式半透明ABS注塑护罩,扣挂式设计,安装维护更加简易;10.不锈钢件:所有标准件、调节贴片均使用不锈钢材料制作;11.采用高强度POM赛钢材质,并且配有安全护罩;12.把手:把手套采用高强度TPR材料,与基材结合紧密,无相对转动,把手套顶端采用铝合金件固定;13.转轴结构:高强度实心轴配合密封轴承结构设计;14.置物架:门框顶端装有超大存放处,可放置水杯、手机、钥匙杂物等;15.调节部分:半自动及滑动式调节,腿垫≥4档可调,靠垫7档可调,自由腿垫设计;16.运动轨迹:凸轮盘结构设计,使钢索受力更均匀;17.占地面积:≥1450mm*1250mm*1500mm;18.器材承重:≥300kg;★19.智能化功能:·显示屏:≥10寸触摸屏,可记录和显示用户信息、训练提示信息及训练数据;·配有高清摄像头,具有人脸识别、账户登录功能;·内置等张训练和等长训练两大训练模式,可进行等长肌力测试,对比评估用户肌肉训练成效;·配有文字和视频操作指南;·运动结束后可生成运动数据曲线,可依据周、月、年等及时周期统计汇总用户运动数据,并依据训练时长、次数、重量等进行综合排名;·具有数据导出功能;★20.机器表面涂层符合GB/T23987-2009中检测标准;★21.产品坐垫、靠垫符合GB18401-2010中的甲醛及可分解芳香胺染料的检测标准;★22.产品符合GB17498.1-2008国家检验标准。山东迈宝赫健身器材有限公司所投产品为迈宝赫品牌,型号:MH-014。1.招标文件要求17.占地面积:≥1450mm*1250mm*1500mm;山东迈宝赫健身器材有限公司所投产品尺寸为1180*1870*1635mm, 此项为虚构、伪造、造假常规产品、参数。2.招标文件要求18.器材承重:≥300kg;山东迈宝赫健身器材有限公司所投产品最大承重为200kg. 此项为虚构、伪造、造假常规产品、参数。附:NSCC国体认证网站查询截图、查询链接(略)。事实依据法律依据同投诉事项1。
投诉事项7:虚构、伪造、造假常规产品、参数:依据招标文件第三部分采购需求 一、技术要求:序号15.智能坐姿蹬腿训练器 规格:1.主要锻炼腿部肌群。锻炼者在选择合适重量后,通过腿部发力,向后蹬动座靠垫架,做蹬腿动作,使得腿部肌群得到有效锻炼。2.管材厚度:≥3mm;3.座垫:高密度PU发泡材料,≥1.2mm厚优质皮革,颜色可选;4.钢索:采用自润滑≥φ4.8mm钢索;5.环保材料:座靠垫、把手套等与人体接触部件制作原材料均无毒、无异味;6.导杆:≥φ20mm钢制导杆,经过防腐蚀镀层和抛光处理,保证运行顺滑、防止锈蚀;7.配重:采用优质配重片≥25mm高品质钢材及强磁自吸式配重插销;8.训练指南/警示贴:人物效果立体感强,产品上张贴功能说明和使用指南,注意事项和安全警示贴纸,内容详实;9.护罩:前后护罩均采用封闭式半透明ABS注塑护罩,扣挂式设计,安装维护更加简易;10.不锈钢件:所有标准件、调节贴片均使用不锈钢材料制作;11.滑轮:采用高强度POM赛钢材质,并且配有安全护罩;12.把手:把手套采用高强度TPR材料,与基材结合紧密,无相对转动,把手套顶端采用铝合金件固定;13.转轴结构:高强度实心轴配合密封轴承结构设计;14.置物架:门框顶端装有超大存放处,可放置水杯、手机、钥匙杂物等;15.调节部分:训练起始位置≥9档可调;6.运动轨迹结构:直线运动部位采用原装进口超级静音直线轴承;17.防滑脚踏板:脚踏微翘折弯设计,防止蹬腿训练时脚部脱落,使用者训练时更安全;18.占地面积:≥1850mm*1150mm*1500mm;19.器材承重:≥300kg;20.配重重量:标准配重≥150kg;★21.智能化功能:·显示屏:≥10寸触摸屏,可记录和显示用户信息、训练提示信息及训练数据;·配有高清摄像头,具有人脸识别、账户登录功能;·内置等张训练和等长训练两大训练模式,可进行等长肌力测试,对比评估用户肌肉训练成效;·配有文字和视频操作指南;·运动结束后可生成运动数据曲线,可依据周、月、年等及时周期统计汇总用户运动数据,并依据训练时长、次数、重量等进行综合排名;·具有数据导出功能;★22.机器表面涂层符合GB/T23987-2009中检测标准;★23.产品坐垫、靠垫符合GB18401-2010中的甲醛及可分解芳香胺染料的检测标准;★24.产品符合GB17498.1-2008国家检验标准。山东迈宝赫健身器材有限公司所投产品为迈宝赫品牌,型号:MH-015。1.招标文件要求18.占地面积:≥1850mm*1150mm*1500mm;山东迈宝赫健身器材有限公司所投产品尺寸为1060*1980*1635mm, 此项为虚构、伪造、造假常规产品、参数。2.招标文件要求19.器材承重:≥300kg;山东迈宝赫健身器材有限公司所投产品最大承重为200kg. 此项为虚构、伪造、造假常规产品、参数。附:NSCC国体认证网站查询截图、查询链接(略)。事实依据法律依据同投诉事项1。
投诉事项8:虚构、伪造、造假常规产品、参数:依据招标文件第三部分采购需求一、技术要求:序号16.智能高拉力背肌训练器 规格:1.主要锻炼背阔肌群。锻炼者在选择合适重量后,通过拉动下拉把手,使背部、手臂肌群得到有效锻炼。2.管材厚度:≥3mm;3.座、腿垫:高密度PU发泡材料,≥1.2mm厚优质皮革,颜色可选;4.钢索:采用自润滑≥φ4.8mm钢索;5.环保材料:座靠垫、把手套等与人体接触部件制作原材料均无毒、无异味;6.导杆:≥φ20mm钢制导杆,经过防腐蚀镀层和抛光处理,保证运行顺滑、防止锈蚀;7.配重:采用优质配重片≥25mm高品质钢材及强磁自吸式配重插销;8.训练指南/警示贴:人物效果立体感强,产品上张贴功能说明和使用指南,注意事项和安全警示贴纸,内容详实; 9.护罩:前后护罩均采用封闭式半透明ABS注塑护罩,扣挂式设计,安装维护更加简易;10.不锈钢件:所有标准件、调节贴片均使用不锈钢材料制作;11.滑轮:采用高强度POM赛钢材质,并且配有安全护罩;12.把手:手柄采用铝制材料把手;13.转轴结构:采用高强度实心轴配合密封轴承结构设计;14.置物架:门框顶端装有超大存放处,可放置水杯、手机、钥匙杂物等;15.调节部分:腿垫高度≥4档可调;16.附件把手:铝制材料把手,保证强度,不会出现锈蚀现象,采用橡胶防脱挂钩,保证拉杆放置稳定,起到安全保护作用;17.运动轨迹:自由下拉的训练方式,合理的压腿结构使在进行大重量锻炼更加安全、到位;18.运动行程:≥1020mm长的运动行程,保证不同身高人群的锻炼效果。19.占地面积:≥1450mm*1200mm*2300mm;20.器材承重:≥300kg;21.配重重量:标准配重≥150kg。★22.智能化功能:·显示屏:≥10寸触摸屏,可记录和显示用户信息、训练提示信息及训练数据;·配有高清摄像头,具有人脸识别、账户登录功能;·内置等张训练和等长训练两大训练模式,可进行等长肌力测试,对比评估用户肌肉训练成效;·配有文字和视频操作指南;·运动结束后可生成运动数据曲线,可依据周、月、年等及时周期统计汇总用户运动数据,并依据训练时长、次数、重量等进行综合排名;·具有数据导出功能;★23.机器表面涂层符合GB/T23987-2009中检测标准;★24.产品坐垫、靠垫符合GB18401-2010中的甲醛及可分解芳香胺染料的检测标;★25.产品符合GB17498.1-2008国家检验标准。山东迈宝赫健身器材有限公司所投产品为迈宝赫品牌,型号:MH-012。1.招标文件要求19.占地面积:≥1450mm*1200mm*2300mm;山东迈宝赫健身器材有限公司所投产品尺寸为1470*1820*1980mm, 此项为虚构、伪造、造假常规产品、参数。2.招标文件要求20.器材承重:≥300kg;山东迈宝赫健身器材有限公司所投产品最大承重为200kg. 此项为虚构、伪造、造假常规产品、参数。附:NSCC国体认证网站查询截图、查询链接(略)。事实依据法律依据同投诉事项1。
投诉事项9:虚构、伪造、造假常规产品、参数:依据招标文件第三部分采购需求 一、技术要求:序号17.智能坐式推肩训练器 规格:1.主要锻炼三角肌群和斜方肌群。锻炼者在选择合适重量后,通过向上推举把手,使得肩部与上臂肌群肉得到有效锻炼。2.管材厚度:≥3mm;3.座、靠垫:高密度PU发泡材料,≥1.2mm厚优质皮革,颜色可选;4.钢索:采用自润滑≥φ4.8mm钢索;5.环保材料:座靠垫、把手套等与人体接触部件制作原材料均无毒、无异味;6.导杆:≥φ20mm钢制导杆,经过防腐蚀镀层和抛光处理,保证运行顺滑、防止锈蚀;7.配重:采用优质配重片≥25mm高品质钢材及强磁自吸式配重插销;8.训练指南/警示贴:人物效果立体感强,产品上张贴功能说明和使用指南,注意事项和安全警示贴纸,内容详实;9.护罩:前后护罩均采用封闭式半透明ABS注塑护罩,扣挂式设计,安装维护更加简易;10.不锈钢件:所有标准件、调节贴片均使用不锈钢材料制作;11.滑轮:采用高强度POM赛钢材质,并且配有安全护罩;12.把手:把手套采用高强度TPR材料,与基材结合紧密,无相对转动,把手套顶端采用铝合金件固定;13.转轴结构:采用高强度实心轴配合密封轴承结构设计;14.置物架:门框顶端装有超大存放处,可放置水杯、手机、钥匙杂物等;15.调节部分:半自动及滑动式调节,座垫≥7档可调;16.运动轨迹:分动式运动轨迹,双轴承设计,可单动训练;17.占地面积:≥1700mm*1450mm*1500mm;18.器材承重:≥300kg;★19.智能化功能:·显示屏:≥10寸触摸屏,可记录和显示用户信息、训练提示信息及训练数据;·配有高清摄像头,具有人脸识别、账户登录功能;·内置等张训练和等长训练两大训练模式,可进行等长肌力测试,对比评估用户肌肉训练成效;·配有文字和视频操作指南;·运动结束后可生成运动数据曲线,可依据周、月、年等及时周期统计汇总用户运动数据,并依据训练时长、次数、重量等进行综合排名;·具有数据导出功能;★20.机器表面涂层符合GB/T23987-2009中检测标准;★21.产品坐垫、靠垫符合GB18401-2010中的甲醛及可分解芳香胺染料的检测标准;★22.产品符合GB17498.1-2008国家检验标准。山东迈宝赫健身器材有限公司所投产品为迈宝赫品牌,型号:MH-003。1.招标文件要求17.占地面积:≥1700mm*1450mm*1500mm;山东迈宝赫健身器材有限公司所投产品尺寸为1540*1590*1635mm, 此项为虚构、伪造、造假常规产品、参数。2.招标文件要求18.器材承重:≥300kg;山东迈宝赫健身器材有限公司所投产品最大承重为200kg. 此项为虚构、伪造、造假常规产品、参数。附:NSCC国体认证网站查询截图、查询链接(略)。事实依据法律依据同投诉事项1。
投诉事项10:虚构、伪造、造假常规产品、参数:依据招标文件第三部分采购需求 一、技术要求:序号18.智能坐式胸肌推举训练器 规格:1.主要锻炼胸大肌群。锻炼者在选择合适重量后,通过推动把手,使胸部与手臂得到有效锻炼;2.管材厚度:≥3mm;3.座、靠垫:高密度PU发泡材料,≥1.2mm厚优质皮革,颜色可选;4.钢索:采用自润滑≥φ4.8mm钢索;5.环保材料:座靠垫、把手套等与人体接触部件制作原材料均无毒、无异味,通过PAHs检验,环保材料认证;6.导杆:≥φ20mm钢制实心导杆,经过防腐蚀镀层和抛光处理,保证运行顺滑、防止锈蚀;7.配重:采用优质配重片≥25mm高品质钢材)及强磁自吸式配重插销;8.训练指南/警示贴:人物效果立体感强,产品上张贴功能说明和使用指南,注意事项和安全警示贴纸,内容详实;9.护罩:前后护罩均采用封闭式半透明ABS注塑护罩,扣挂式设计,安装维护更加简易;10.把手:把手套采用高强度TPR材料,与基材结合紧密,无相对转动,把手套顶端采用铝合金件固定;11.滑轮:采用高强度POM赛钢材质,并且配有安全护罩;12.不锈钢件:所有螺栓、坐靠垫滑动部分使用不锈钢材料制作;13.转轴结构:采用高强度实心轴配合密封轴承结构设计;14.置物架:门框顶端装有超大存放处,可放置水杯、手机、钥匙杂物等;15.调节部分:半自动及滑动式座垫和背垫调节,座垫≥7档可调,靠垫≥4档可调;16.运动轨迹:分动式运动轨迹,可做单臂,单动训练;17.占地面积:≥1500mm*950mm*1800mm;★18.智能化功能:·显示屏:≥10寸触摸屏,可记录和显示用户信息、训练提示信息及训练数据;·配有高清摄像头,具有人脸识别、账户登录功能;·内置等张训练和等长训练两大训练模式,可进行等长肌力测试,对比评估用户肌肉训练成效;·配有文字和视频操作指南;·运动结束后可生成运动数据曲线,可依据周、月、年等及时周期统计汇总用户运动数据,并依据训练时长、次数、重量等进行综合排名;·具有数据导出功能;★19.机器表面涂层符合GB/T23987-2009中检测标准;★20.产品坐垫、靠垫符合GB18401-2010中的甲醛及可分解芳香胺染料的检测标准;★21.产品符合GB17498.1-2008国家检验标准。山东迈宝赫健身器材有限公司所投产品为迈宝赫品牌,型号:MH-001。1.招标文件要求17.占地面积:≥1500mm*950mm*1800mm;山东迈宝赫健身器材有限公司所投产品尺寸为1580*1055*1635mm, 此项为虚构、伪造、造假常规产品、参数。附:NSCC国体认证网站查询截图、查询链接(略)。事实依据法律依据同投诉事项1。
投诉事项11:虚构、伪造、造假常规产品、参数:依据招标文件第三部分采购需求 一、技术要求:序号19.智能豪华商用跑台 规格:1.机身材质:铝合金整机框架,后脚踏端盖采用铸铝合金材质;2.屏幕:≥7视窗LED白光显示;3使用程序:内设≥20种用户训练程序,满足用户多种需求;4.跑带:采用≥2.2mm厚度耐磨跑带,跑步面积为≥580mm*1620mm;★5.免维护系统:故障自检系统、多楔带自动涨紧系统、带有于自动加油油壶,可根据跑步机使用的时间、公里数进行自动加油的系统,提供功能证明材料加盖投标人公章;6.娱乐功能:蓝牙、USB音频播放功能;7.扶手:PU发泡扶手,并具有手扶式心率监测功能,横把手配有速度与坡度快捷按键设计;8.风扇系统:采用滚动式风扇,配备负氧离子发生器;9.减震:配有≥8个真空气囊减震柱;10.安全:具有硬件急停功能;11.马达:交流变频马达,连续功率≥3.9KW,最高≥5KW;★12.直选键功能范围:速度范围≥1~25KM/H,提供功能证明材料加盖投标人公章;★13.跑板:≥25mm厚度双面跑板,提供功能证明材料加盖投标人公章;★14.坡度直范围≥-1~18%,提供功能证明材料加盖投标人公章;15.主立管规格及材质:≥3mm;16.滚筒尺寸:≥100mm;17.占地面积:≥2200mm*1000mm*1550mm;18.最大承重:允许使用者最大使用体重为182KG;★19.智能化功能:·显示屏:≥20寸触摸屏,可记录和显示用户信息、训练提示信息及训练数据;·配有高清摄像头,具有人脸识别、账户登录功能;·具有运动排行榜功能、实景场景功能、马拉松、城市闯关、竞赛等功能;·配有文字和视频操作指南;·运动结束后可生成运动数据曲线,可依据周、月、年等及时周期统计汇总用户运动数据,并依据训练时间、公里等进行综合排名;·具有数据导出功能;★20.机器表面涂层通过GB/T23987-2009国家检验标准检验合格,提供具有CNAS和CMA标识认证的第三方机构的检测报告加盖投标人公章;★21.产品通过GB17498.1-2008国家检验标准检验合格,提供具有CNAS和CMA标识认证的第三方机构的检测报告加盖投标人公章。山东迈宝赫健身器材有限公司所投产品为迈宝赫品牌,型号:MH6500-TFT。1.招标文件要求4.跑带:采用≥2.2mm厚度耐磨跑带,跑步面积为≥580mm*1620mm;山东迈宝赫健身器材有限公司所投产品跑步面积为580*1570mm,此项为虚构、伪造、造假常规产品、参数。2.招标文件要求★5.免维护系统:故障自检系统、多楔带自动涨紧系统、带有于自动加油油壶,可根据跑步机使用的时间、公里数进行自动加油的系统,提供功能证明材料加盖投标人公章;山东迈宝赫健身器材有限公司所投产品不具备此功能。此项为虚构、伪造、造假常规产品、参数。3.招标文件要求11.马达:交流变频马达,连续功率≥3.9KW,最高≥5KW;山东迈宝赫健身器材有限公司所投产品连续功率2.2KW,最高3.3KW. 此项为虚构、伪造、造假常规产品、参数。4.招标文件要求17.占地面积:≥2200mm*1000mm*1550mm;山东迈宝赫健身器材有限公司尺寸为:2150*970*1850mm, 此项为虚构、伪造、造假常规产品、参数。附:NSCC国体认证网站查询截图、查询链接(略)。事实依据法律依据同投诉事项1。
投诉事项12:虚构、伪造、造假常规产品、参数:依据招标文件 第三部分采购需求一、技术要求:序号22.功率监控车 规格:1.阻力系统:后置型磁控阻力;2.阻力级别:24级;3.阻力显示:屏显准确阻力数值;4.可调节部位:四方位调节,可调节车把与座椅的高低、前后位置;★5.具备无线蓝牙技术,可与智能手机和平板电脑兼容记录训练数据,并进行FTP测试,已提供功能证明材料加盖投标人公章;6.可与第三方投影软件搭配使用,可进行交互式有氧课程;通过视频模拟游戏软件可以带动训练气氛、加强实际代入感,提高所有人的训练效率;7.采用飞轮后置设计,且配有防护罩,可调整松紧的脚蹬;8.设有运输轮容易搬运,有水瓶摆放架;9.采用环形手把设计,满足不同骑行动作需要;10.采用V型框架设计,车座与手把可同时升高,满足任何人群使用;11.为满足不同骨盆结构的用户,采用高曲率曲柄臂设计;12.电子表带背光显示,显示内容有:RPM(每分钟转速)、功率输出消耗热量(卡路里)、心跳(每分钟心跳BPM)、心率(Polar兼容)、运动时间、阻力级别(1到24级)、运动距离;13.支持扫码观看本器材的动态使用教学;14.设备尺寸:长*宽*高 1250*650*110cm;15.设备重量:40KG;16.最大承重:150KG。山东迈宝赫健身器材有限公司所投产品为迈宝赫品牌,型号:MH5500-TFT。1.招标文件要求2.阻力级别:24级;山东迈宝赫健身器材有限公司所投产品,产品为旋钮阻力,此项为虚构、伪造、造假常规产品、参数。2.招标文件要求★5.具备无线蓝牙技术,可与智能手机和平板电脑兼容记录训练数据,并进行FTP测试,已提供功能证明材料加盖投标人公章;山东迈宝赫健身器材有限公司所投产品,产品机身不具备蓝牙技术,不可进行FTP测试,此项为虚构、伪造、造假常规产品、参数。3. 招标文件要求采用飞轮后置设计,且配有防护罩,可调整松紧的脚蹬;山东迈宝赫健身器材有限公司所投产品飞轮无防护罩,此项为虚构、伪造、造假常规产品、参数。附:NSCC国体认证网站查询截图、查询链接(略)。事实依据法律依据同投诉事项1。
投诉事项13:虚构、伪造、造假常规产品、参数:依据招标文件第三部分采购需求 一、技术要求:序号24.高位罗马椅 规格:1.材质:钢;2.尺寸:180*90*135cm;3.底部7档调节杠杆,脚踩可调节屈腿角度;4.柔软坐垫设计,增加训练时的舒适感;5.支持扫码观看本器材的动态使用教学;6.屈腿高度可以调节;7.最大承重:150KG。山东迈宝赫健身器材有限公司所投产品为迈宝赫品牌,型号:XH-002。1. 招标文件要求2.尺寸:180*90*135cm;山东迈宝赫健身器材有限公司所投产品尺寸为:1425*1165*1170mm,此项为虚构、伪造、造假常规产品、参数。附:山东迈宝赫健身器材有限公司对外发布图册截图、山东迈宝赫健身器材有限公司此设备官网网站链接(略)。事实依据法律依据同投诉事项1。
投诉事项14:虚构、伪造、造假常规产品、参数:依据招标文件第三部分采购需求 一、技术要求:序号25.多功能力量训练器小飞鸟 规格:1.材料:钢+PP;2.产品尺寸:1890*1680*2553mm;3.钢管尺寸:75*75*3mm;4.支持扫码观看本器材的动态使用教学;5.最大承重:600KG。山东迈宝赫健身器材有限公司所投产品为迈宝赫品牌,型号:MH-005。1.招标文件要求2.产品尺寸:1890*1680*2553mm;山东迈宝赫健身器材有限公司所投产品尺寸为:1540*1200*2420mm,此项为虚构、伪造、造假常规产品、参数。2.招标文件要求3.钢管尺寸:75*75*3mm;山东迈宝赫健身器材有限公司所投产品钢管尺寸为50*120*3mm此项为虚构、伪造、造假常规产品、参数。3.招标文件要求5.最大承重:600KG。山东迈宝赫健身器材有限公司所投产品最大承重:200KG ,此项为虚构、伪造、造假常规产品、参数。附:NSCC国体认证网站查询截图、查询链接(略)。事实依据法律依据同投诉事项1。
投诉事项15:虚构、伪造、造假常规产品、参数:依据招标文件第三部分采购需求 一、技术要求:序号45.平躺式卧推架 规格:1.管材厚度:3mm;2.贴地部分:采用橡胶脚套;3.放置杠铃杆位置均采用TPU、PE高耐磨缓冲撞击材料;4.放置杠铃片均采用高强度PP耐磨圆筒材质;5.占地面积:1700*1700*1350mm;6.机器承重:600kg;7.支持扫码观看本器材的动态使用教学;★8.机器表面涂层符合GB/T23987-2009中国家检验标准;★9.产品坐垫、靠垫符合GB18401-2010中的甲醛及可分解芳香胺染料的检测标准;★10.产品符合GB17498.1-2008国家检验标准。山东迈宝赫健身器材有限公司所投产品为迈宝赫品牌,型号:MH-023。1.招标文件要求5.占地面积:1700*1700*1350mm。山东迈宝赫健身器材有限公司所投产品尺寸为:1615*1680*1310mm,此项为虚构、伪造、造假常规产品、参数。2.招标文件要求6.最大承重:600KG。山东迈宝赫健身器材有限公司所投产品最大承重:200KG,此项为虚构、伪造、造假常规产品、参数。附:山东迈宝赫健身器材有限公司对外发布图册截图、山东迈宝赫健身器材有限公司此设备官网网站链接、NSCC国体认证网站查询截图、查询链接(略)。事实依据法律依据同投诉事项1。
投诉事项16:虚构、伪造、造假常规产品、参数:依据招标文件 第三部分采购需求 一、技术要求:序号46.运动地胶 规格:产品参数:PVC运动地板:总厚度8.0mm。1.硬度(邵A):55-90(度);2.拉伸强度≥1.0Mpa;3.拉断伸长率≥120%;4.可溶性重金属铅含量≤20mg/㎡;5.可溶性重金属镉含量≤20mg/㎡;6.挥发物含量≤50g/㎡;7.氯乙烯含量:未检出;8.防火燃烧性能B1级,20s内焰尖高度≤150mm;9.灰分含量≤0.2%;10.焊接强度,平均值≥500N/50mm;最小值≥400N/50mm;11.加热尺寸变化率(纵向,横向)≤0.4%;12.耐磨性T级,体积损失≤2.0mm³;13.防滑性(湿法)≥0.6;★14.≥28天后甲苯、乙苯释放量≤50μg/m³;★15.抗菌性能检测(大肠杆菌、金黄色葡萄球菌等5种及以上细菌),抗菌率≥99.5%;★16.耐酸耐碱老化≥3000h,符合抗滑值平均值≥95,可溶性铅、可溶性汞未检出;★17.耐环境应力开裂检测≥2000h,达到破裂率0%;★18.耐人工气候(透过玻璃)老化≥3000h,外观不准许有裂纹,达到耐污染性0级。山东迈宝赫健身器材有限公司所投产品为迈宝赫品牌,型号:迈宝赫 8.0mm。1.此项招标名称为:运动地胶,属于国家企业信用经营范围:橡胶制品制造(生产)、地板制造(生产)、塑胶地板制造(生产)、PVC地板制造(生产)。山东迈宝赫健身器材有限公司所投产品品牌为:迈宝赫,并在中小企业声明函标注为自己公司生产。但根据国家企业信用经营范围显示山东迈宝赫健身器材有限公司无以上经营范围内容,属于此项为虚构、伪造、造假产品制造厂家,并虚构中小企业声明函。2.招标文件中常规参数及★标注内容,均为第三方厂家对运动地胶制造厂家检验地胶标准,山东迈宝赫健身器材有限公司无此经营范围,虚构、伪造提供第三方的证明材料。附:国家企业信用信息公示系统:山东迈宝赫健身器材有限公司经营范围截图(略)。事实依据法律依据同投诉事项1。
投诉事项17:虚构、伪造、造假常规产品、参数:依据招标文件第三部分 采购需求一、技术要求:序号47.减震地胶 规格:1.产品厚度:≥25mm;2.材质:高弹性 EPDM/SBR 聚合物 ;3.规格:长 100cm*宽 100cm ;★4.依据检验标准 GB 36246-2018《中小学合成材料面层运动场地》,检测总挥发性有机化合物(Tvoc)/(mg/(㎡•h))≤5.0;甲醛/(mg/(㎡•h))≤0.4。提供CNAS或CMA认证的第三方机构的检测报告加盖投标人公章。★5.依据检验标准GB 36246-2018《中小学合成材料面层运动场地》,检测物理性能拉伸强度,检验结果为≥1.26MPa;拉断伸长率,检验结果为≥55%;抗滑值(BPN,20℃),检验结果为102-110,提供CNAS或CMA认证的第三方机构的检测报告加盖投标人公章。山东迈宝赫健身器材有限公司所投产品为迈宝赫品牌,型号:迈宝赫 2.5CM。1.此项招标名称为:运动地胶,属于国家企业信用经营范围:橡胶制品制造(生产)、地板制造(生产)、塑胶地板制造(生产)、PVC地板制造(生产)。山东迈宝赫健身器材有限公司所投产品品牌为:迈宝赫,并在中小企业声明函标注为自己公司生产。但根据国家企业信用经营范围显示山东迈宝赫健身器材有限公司无以上经营范围内容,属于此项为虚构、伪造、造假产品制造厂家,并虚构中小企业声明函。2.招标文件中常规参数及★标注内容,均为第三方厂家对运动地胶制造厂家检验地胶标准,山东迈宝赫健身器材有限公司无此经营范围,虚构、伪造提供第三方的证明材料。附:国家企业信用信息公示系统:山东迈宝赫健身器材有限公司经营范围截图(略)。事实依据法律依据同投诉事项1。
(二)与投诉事项有关的投诉请求
按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条,(一)提供虚假材料谋取中标、成交的,供应商中标、成交无效。处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(三)投诉补充材料
11月1日,投诉人向本机关提供《举证函》:一、针对质疑十六、十七项没有经营地胶的营业范围经营范围是指国家允许企业生产和经营的商品类别、品种及服务项目,反映企业业务活动的内容和生产经营方向,是企业业务活动范围的法律界限,体现企业民事权利能力和行为能力的核心内容,根据相关法律的规定,对企业的经营范围有以下要求:1、企业的经营范围由公司章程规定,不能超越章程规定的经营范围申请登记注册。企业应当在登记机关核准的经营范围内从事经营活动。2、企业的经营范围必须进行依法登记,也就是说,企业的经营范围以登记注册机关核准的为准。3、企业的经营范围中属于法律、行政法规限制的项目,在进行登记之前,必须依法经过批准法律依据:《中华人民共和国刑法》第二百二十五条违反国家规定,有下列非法经营行为之一,扰乱市场秩序,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的,处五年以上有期徒刑,并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产;(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的;(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的:(三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的,或者非法从事资金支付结算业务的:(四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
二、针对质疑1至15项,质疑山东迈宝赫健身器材有限公司产品规格不符合的,采购人通过验收。我司提供了国体认证NSCC等多项参数及网页证明,国体认证NSCC(北京国体世纪质量认证中心有限公司)是国家体育总局体育、国家体育总局体育科学研究所、河北省产品质量监督检验研究院下属公司,此公司所出具的国体认证NSCC产品信息,产品型号、产品参数制造厂家不允许随意变更,如变更要向相关部门提出申请,审批通过后方可从新发布。山东迈宝赫健身器材有限公司质检报告及国体认证均为不符合要求的参数,如按照甲方要求定制则为未具备相关质检等。根据《中华人民共和国产品质量法》第二章产品质量的监督、第十二条产品质量应当检验合格,不得以不合格产品冒充合格产品。
三、关于答复履约、验收完成。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十四条规定,询问或者质疑事项可能影响中标、成交结果的,采购人应当暂停签订合同,已经签订合同的,应当中止履行合同。可见,如果采购人认为质疑事项可能影响中标结果,应当暂停签订合同。在投诉期间,根据《中华人民共和国政府采购法》第五十七条的规定:政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间,可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动,但暂停时间最长不得超过三十日。因此,如果财政部门要求暂停了,则应当暂停。如果财政部门未要求暂停,则不应暂停,应在中标通知书发出之日起三十日内签合同。
11月7日,投诉人向本机关提供《申请展调查取证、检验、检测、鉴定函》:根据《中华人民共和国财政部令》第94号--政府采购质疑和投诉办法第二十三条财政部门处理投诉事项原则上采用书面审查的方式。财政部门认为有必要时,可以进行调查取证或者组织质证。财政部门可以根据法律、法规规定或者职责权限,委托相关单位或者第三方开展调查取证、检验、检测、鉴定。根据《中华人民共和国财政部令》第94号--政府采购质疑和投诉办法第四十一条财政部门处理投诉不得向投诉人和被投诉人收取任何费用。但因处理投诉发生的第三方检验、检测、鉴定等费用,由提出申请的供应商先行垫付,投诉处理决定明确双方责任后,按照“谁过错谁负担”的原则由承担责任的一方负担:双方都有责任的,由双方合理分担。
根据上述条例,我公司现申请对我公司所提出的质疑项目名称:亚运会橄榄球比赛健身房器材采购(项目编号:HZNU-2023356)展调查取证、检验、检测、鉴定等内容,暂定时间:2023年11月9日或2023年11月10日(具体时间与财政局商定后确定)
二、被投诉人1浙江豪圣建设项目管理有限公司申辩
针对投诉事项1-17的说明:我单位于2023年09月14日收到投诉人质疑函,因质疑函质疑内容涉及到山东迈宝赫健身器材有限公司,2023年09月15日将质疑函副本(已将质疑单位信息隐藏)发送至山东迈宝赫健身器材有限公司,并要求其按《浙江省政府采购供应商质疑处理办法》第二十条规定,在收到质疑函后两个工作日内就质疑事项向我单位作出书面说明并提供证据材料。2023年09月18日我单位收到了山东迈宝赫健身器材有限公司的“质疑事项回复”(附件4)。山东迈宝赫健身器材有限公司上传的投标文件技术偏离表中响应情况均满足招标文件要求,并按要求提供检测报告,质疑事项回复函中已明确“针对采购需求针对个别产品进行升级改造,按实际参数在技术偏离表中一一响应”,根据亚运会橄榄球比赛健身房器材采购招标文件、山东迈宝赫健身器材有限公司投标文件及山东迈宝赫健身器材有限公司质疑事项回复函,山东迈宝赫健身器材有限公司产品参数符合招标文件要求。
三、被投诉人2杭州师范大学申辩
我单位对该项目所掌握的材料进行梳理,并无其他新的证据,但有几点说明如下:1.该项目是杭州第19届亚运会橄榄球项目中国国家队保障服务项目,项目实施时间特别紧,9月12日发布中标结果后,学校就通知中标供应商备货、安装,经过连续三个昼夜奋战,在9月16日中国橄榄球队到达前完成所有器材安装,在使用过程中受到中国国家队的一致好评。2.2023年10月13日,学校邀请了浙江经济职业技术学院傅强教授、浙江建设职业技术学院胡茵教授、浙江经贸职业技术学院应菊英教授,杭州师范大学张磊教授、杭州师范大学高跃副教授,共5人组成了验收小组,傅强教授担任组长,对该项目进行验收,通过查看材料、项目现场比对、就有关问题向供应商质询后,专家组经过讨论形成验收合格意见。
四、相关供应商山东迈宝赫健身器材有限公司申辩
1、本次投诉行为中,深圳冠能体育科技有限公司存在恶意投诉的行为。我公司是一家专门从事健身器材生产的高新技术企业,公司致力于健身器材研究、开发及生产20年,不论是人员团队、还是技术设备,都在行业处于翘楚。我公司有能力在短时间内对特殊要求产品进行改制、定制。个别产品进行了更新升级后,为了产品信息的保密要求,不会在公司官网及相关商用图册中进行公开。所投产品都会严格按照招标文件要求进行定制,不会为了谋取中标而伪造相关信息。本次采购活动是为亚运会国家队橄榄球比赛训练健身房器材,招标文件中对相关参数做了明确要求,我公司在决定参与该项目后,积极准备,在完全满足采购需求的前提下,在我公司原产品的基础上做了科学、合理的改进,保证为杭州亚运会橄榄球巾帼提供最优质的产品。同时所有产品的相关参数,我们也是投标文件中一一做了响应,个别不能满足的参数,也在投标文件中做了说明,现场专家、评委也按照招标文件中评分办法对我公司的响应做了合理的打分。深圳冠能体育科技有限公司投诉我司第1、3、9、10、12、13、15、16、17、18、19、22、24、25、45、46项投标产品与采购需求不符,事实依据来源于我公司商用画册及我公司相关产品的国体认证报告。首先,本次采购活动中没有对产品的 NSCC认证进行要求,我公司提供的产品也非NSCC认证产品。以投诉产品1为例,招标文件要求该产品“加地板后总长宽为3200*3200”并提供具有 CNAS和CMA标识认证的第三方检测报告并加盖公章。投诉人提出我公司图册尺寸为3500*3100*2600,同时产品图册中没有附件表明我公司该产品具有相关功能及第三方检测报告。认为我公司产品尺寸及相关检测报告造假。我公司严格按照招标文件的要求在投标文件中进行了相应,并提供了相关检测报告。并且严格按照投标响应的要求,提供了相关产品。在不改变现有健身器材功能使用的前提下,我们针对本项目进行了专门升级,并且特殊产品我们不会在官网及彩页中进行任何官方宣传。其他产品投诉事项均如此,在此不再一一赘述。以投诉产品第22项为例,我公司提供的产品为MH5500-TFT,我公司也严格按照招标文件的要求在投标文件中进行了相应,并提供了相关检测报告。并且严格按照投标响应的要求,提供了相关产品。该公司以我单位在NSCC官网公示的一款动感单车的相关参数为例,例举出一堆不符合的理由,完全是属于恶意投诉。
2、投诉事项16、17条提出我公司虚构、伪造、造假常规产品、参数。关于本次招标名称为:运动地胶及减震地垫所投品牌为迈宝赫,并在中小企业声明函中进行了标注,运动地胶作为健身房常用的配件之一,我公司目前已有自主生产能力,所有产品也提供CNAS或CMA认证经过第三方检测机构提供了检测报告。不存在虚构、伪造、造假常规产品、参数的情况。
本次投标活动中,经评委、专家公平、公正进行的评判,我公司的商务技术分仅为57.4分,未来还需要倍加努力。本次采购活动,我单位现已交货,产品得到了亚运会橄榄球对使用者的一致好评,为亚运会国家队橄榄球比赛训练健身房器材交出了一份满意的答卷。橄榄球健儿也在本次亚运会中取得了优异的成绩。
五、本机关查明
(一)本项目采购方式为公开招标(项目编号:HZNU-2023356),于2023年8月22日发布公开招标公告,9月12日开标并于当日发布结果公告,共有4家供应商参与投标,山东迈宝赫健身器材有限公司为中标供应商。2023年9月14日被投诉人收到投诉人关于本项目采购过程和采购结果的质疑,被投诉人与9月24日针对质疑事项作出书面答复。本项目采购人和中标供应商已签订采购合同并履行完毕。
(二)招标文件 第三部分采购需求 一、技术要求中与投诉事项有关的部分:
序号 | 标的名称 | 规格 |
1 | 模块化龙门架(核心产品) | 8.占地面积:加地板后总长宽:≥3200mm*3200mm; ★10.模块化龙门架杠铃挂钩、平台、折叠双杠、引体向上横梁均通过GB17498.1-2008国家检验标准检验合格,提供具有CNAS和CMA标识认证的第三方机构的检测报告加盖投标人公章; |
3 | 可调式训练凳 | 4.调节部分:调节滑动部分采用电镀调节管,调节快捷顺畅,靠垫角度≥9档调节,座垫角度≥5档; 7.占地面积:≥1350mm*400mm*400mm; |
9 | 哑铃架 | 1.外形尺寸:≥2350×650×850mm(长x宽x高); 5.产品需通过GB17498.1-2008国家标准NSCC国体认证,提供具有CNAS和CMA标识认证的第三方机构的检测报告加盖投标人公章; |
10 | 斜躺式卧推架 | 5.调节部分:背垫可调节≥0°和30°,坐垫≥4挡可调、圆腿垫均可进行≥8挡调节;6.锻炼功能:可做平躺式推胸训练、上斜推胸训练、腹肌训练;7.占地面积:≥2250*1550*1400mm; 9.器材承重:≥600kg |
12 | 智能划船训练机 | 5.组装尺寸:≥2350*550*1100mm; ★8.实施监控糖代谢水平和运动状态,通过体能值和葡萄糖水平实时监测疲劳状态,提供显示监控状态截图加盖投标人公章; |
13 | 智能坐姿踢腿训练器 | 17.占地面积:≥1450mm*1250mm*1500mm;18.器材承重:≥300kg; |
15 | 智能坐姿蹬腿训练器 | 18.占地面积:≥1850mm*1150mm*1500mm;19.器材承重:≥300kg; |
16 | 智能高拉力背肌训练器 | 19.占地面积:≥1450mm*1200mm*2300mm;20.器材承重:≥300kg; |
17 | 智能坐式推肩训练器 | 17.占地面积:≥1700mm*1450mm*1500mm;18.器材承重:≥300kg; |
18 | 智能坐式胸肌推举训练器 | 17.占地面积:≥1500mm*950mm*1800mm; |
19 | 智能豪华商用跑台 | 4.跑带:采用≥2.2mm厚度耐磨跑带,跑步面积为≥580mm*1620mm; ★5.免维护系统:故障自检系统、多楔带自动涨紧系统、带有于自动加油油壶,可根据跑步机使用的时间、公里数进行自动加油的系统,提供功能证明材料加盖投标人公章; 11.马达:交流变频马达,连续功率≥3.9KW,最高≥5KW; 17.占地面积:≥2200mm*1000mm*1550mm; |
22 | 功率监控车 | 2.阻力级别:≥24级; ★5.具备无线蓝牙技术,可与智能手机和平板电脑兼容记录训练数据,并进行FTP测试,提供功能证明材料加盖投标人公章; 7.采用飞轮后置设计,且配有防护罩,可调整松紧的脚蹬; |
24 | 高位罗马椅 | 2.尺寸:≥180*90*135cm; |
25 | 多功能力量训练器小飞鸟 | 2.产品尺寸:≥1890*1680*2553;3.钢管尺寸:≥75*75*3mm; 5.最大承重:≥600KG |
45 | 平躺式卧推架 | 5.占地面积:≥1700*1700*1350mm;6.机器承重:≥600kg; |
46 | 运动地胶 | 产品参数:PVC运动地板:总厚度8.0mm±0.1mm1.硬度(邵A):55-90(度)2.拉伸强度≥1.0Mpa3.拉断伸长率≥120%4.可溶性重金属铅含量≤20mg/㎡5.可溶性重金属镉含量≤20mg/㎡6.挥发物含量≤50g/㎡7.氯乙烯含量:未检出8.防火燃烧性能B1级,20s内焰尖高度≤150mm9.灰分含量≤0.2%10.焊接强度,平均值≥500N/50mm;最小值≥400N/50mm11.加热尺寸变化率(纵向,横向)≤0.4%12.耐磨性T级,体积损失≤2.0mm³13.防滑性(湿法)≥0.6★14.≥28天后甲苯、乙苯释放量≤50μg/m³。★15.抗菌性能检测(大肠杆菌、金黄色葡萄球菌等5种及以上细菌),抗菌率≥99.5%;★16.耐酸耐碱老化≥3000h,符合抗滑值平均值≥95,可溶性铅、可溶性汞未检出;★17.耐环境应力开裂检测≥2000h,达到破裂率0%;★18.耐人工气候(透过玻璃)老化≥3000h,外观不准许有裂纹,达到耐污染性0级; |
47 | 减震地胶 | 1.产品厚度:≥25mm2.材质:高弹性 EPDM/SBR 聚合物3.规格:长 100cm*宽 100cm★4.依据检验标准 GB 36246-2018《中小学合成材料面层运动场地》,检测总挥发性有机化合物(Tvoc)/(mg/(㎡•h))≤5.0; 甲醛/(mg/(㎡•h))≤0.4。提供CNAS或CMA认证的第三方机构的检测报告加盖投标人公章。★5.依据检验标准 GB 36246-2018《中小学合成材料面层运动场地》,检测物理性能拉伸强度,检验结果为≥1.26MPa;拉断伸长率,检验结果为≥55%;抗滑值(BPN,20℃),检验结果为102-110,提供CNAS或CMA认证的第三方机构的检测报告加盖投标人公章。 |
山东迈宝赫健身器材有限公司在其投标文件中,对上述技术要求均响应“无偏离”或者“正偏离”;对上述采购标的,山东迈宝赫健身器材有限公司投标产品分别为模块化龙门架(迈宝赫/XH-08)、可调式训练凳(迈宝赫/MH-037)、哑铃架(迈宝赫/MH-030)、斜躺式卧推架(迈宝赫/MH-025)、智能划船训练机(迈宝赫/RM02)、智能坐姿踢腿训练器(迈宝赫/MH-014)、智能坐姿蹬腿训练器(迈宝赫/MH-015)、智能高拉力背肌训练器(迈宝赫/MH-012)、智能坐式推肩训练器(迈宝赫/MH-003)、智能坐式胸肌推举训练器(迈宝赫/MH-001)、智能豪华商用跑台(迈宝赫/MH6500-TFT)、功率监控车(迈宝赫/MH5500-TFT)、高位罗马椅(迈宝赫/XH-002)、多功能力量训练器小飞鸟(迈宝赫/MH-005)、平躺式卧推架(迈宝赫/MH-023)、运动地胶(迈宝赫/迈宝赫8.0mm)、减震地胶(迈宝赫/迈宝赫2.5cm)。其中:(1)模块化龙门架,提供了综合训练架-杠铃挂钩、综合训练架-杠铃减震平台、综合训练架-折叠双杠、综合训练架-引体向上横梁的检测报告;(2)哑铃架,提供了北京国体世纪质量认证中心颁发的认证证书(编号为NSCC-413-2021-050-028),该证书载明“外形尺寸:2750mm×855mm×715mm”;具有CMA、CNAS标志的检验检测报告;(3)智能划船训练机,提供了实施监控糖代谢水平和运动状态,通过体能值和葡萄糖水平实时监测疲劳状态截图(产品功能截图);(4)智能豪华商用跑台,提供了免维护系统:故障自检系统、多楔带自动涨紧系统、带有于自动加油油壶,可根据跑步机使用的时间、公里数进行自动加油的系统的证明材料(产品彩页);(5)功率监控车,提供了具备无线蓝牙技术,可与智能手机和平板电脑兼容记录训练数据,并进行FTP测试(产品功能截图);(6)减震地胶,提供了检测依据为GB 36246-2018《中小学合成材料面层运动场地》的检验检测报告,该检测报告显示“甲醛未检出、总挥发性有机化合物(Tvoc)0.8、拉伸强度1.82、拉断伸长率69、抗滑值106”“商标:迈宝赫/委托单位:山东迈宝赫健身器材有限公司/生产单位:山东迈宝赫健身器材有限公司”,该检测报告具有CMA、CNAS标志。
山东迈宝赫健身器材有限公司在其提供的《中小企业声明函(货物)》中,声明运动地胶、减震地胶等产品的制造商,均为山东迈宝赫健身器材有限公司。
(三)招标文件 第四部分 评标办法前附表
序号 | 评标标准 | 评标标准 | 权重 | 主观分/客观分属性 |
3 | 技术参数响应情况 | 完全满足采购文件《第三章采购需求》“二、技术要求”要求的得34分: 标记“▲”的条款的响应情况如低于采购需求的,其投标文件将被否决,标记★的技术参数低于采购需求(负偏离)的或未按要求提供证明材料的,每项扣1分,其他技术参数低于采购需求(负偏离)的或未按要求提供证明材料的扣0.5分,扣完为止。 | 34 | 客观分 |
评标委员会对山东迈宝赫健身器材有限公司就该评分项的评分为34分。
(四)投诉调查处理阶段,本机关向认证中心发证机构北京国体世纪质量认证中心有限公司发送《协助调查函》,核实认证证书(编号为NSCC-413-2021-050-028)相关事项。
北京国体世纪质量认证中心有限公司于2023年11月8日出具《协助调查回复函》(国体认证[2023]83号):经查阅山东迈宝赫器材有限公司认证产品认证档案中的检查记录、产品图纸等相关资料,确认持有产品认证证书(证书号NSCC-413-2021-050-028)的MH-030哑铃架产品实际尺寸为2750mm×940mm×830mm(长×宽×高),与采购中实地测量产品的尺寸一致(注:提供的实际长度测量结果未包括两侧外露的螺栓)。该产品认证证书中明示的产品尺寸(2750mm×855mm×715mm)信息有误,具体原因为认证过程中企业提供的产品描述中产品尺寸信息错误。
(五)在投诉调查处理阶段,经本机关询问,山东迈宝赫健身器材有限公司回复“运动地胶和减震地胶两项产品,是由其向河北**公司租赁生产线自行生产”,并提供了其与河北**公司的租赁协议、河北**公司购买生产设备的发票、其购买原材料的发票和销售发票、生产线照片、生产线工作视频以及标“迈宝赫”字样的地胶实物图片等材料。
(六)投诉调查处理阶段,被投诉人杭州师范大学提供了《关于杭州师范大学亚运会橄榄球比赛健身房器材采购项目有关参数说明》。该说明显示:......采购人在编制采购文件技术参数时,主要出于运动安全考虑,在不同的器材上设置了“器材承重”、“机器承重”、“最大承重”,该类技术参数主要参照了国标GB 17498.2-2008“固定式健身器材第2部分:力量型训练器材 附加的特殊安全要求和试验方法”5.2.1固有载荷:承载使用者体重的器材各部分应能承受力,施加人体质量4倍的静载荷时,训练器材应不损坏。2023年10月13日,学校对该项目进行组织验收,对于采购文件中涉及上述的技术参数亦是按此标准进行验收,依据供应商提供的检测报告:固有载荷“试用后应不损坏”(附下表),专家组论证验收合格......特此说明。原评标委员会提供了《关于杭州师范大学亚运会橄榄球比赛健身房器材采购项目健身器材荷载承重参数配合投诉处理意见》,对于最大承重事宜认为“山东迈宝赫健身器材有限公司在投标文件中提供的器材检测报告试验后应不损坏的固有载荷均满足招标文件和投标文件的要求”。山东迈宝赫健身器材有限公司提供了《关于健身器材荷载承重的情况说明》:“我司所投所有健身器材产品荷载承重是按照国家标准GB17498.1-2008检验合格,与本次招标文件荷载承重相符。”
(七)投诉调查处理阶段,经本机关组织原评标委员会对山东迈宝赫健身器材有限公司实际供货情况进行了核实,制作了《亚运会橄榄球比赛健身房采购参数响应情况对比表》、询问笔录等材料。其中,情况对比表显示:哑铃架的外形尺寸、智能划船训练机的组装尺寸、智能豪华商用跑台的占地面积、高位罗马椅的尺寸、平躺式卧推架的占地面积,不满足招标文件要求,其他未发现不满足招标文件要求的情形;询问笔录显示:评标委员会认为,山东迈宝赫健身器材有限公司只是供货没有按要求供货,投标文件没有问题,不属于实质性不响应,不影响评分,对山东迈宝赫健身器材有限公司的总得分、排序及中标候选人资格无需调整。
(八)评审报告显示:山东迈宝赫健身器材有限公司商务技术得分为57.4分,价格得分40分,最终得分97.4,排序第一,被推荐为第一中标候选人;投诉人(深圳市冠能体育科技有限公司)商务技术得分为53.8分,价格得分36.41分,最终得分90.21分,排序第二。
(九)被投诉人杭州师范大学提供的《杭州师范大学亚运会橄榄球比赛健身房器材设备安装验收报告》和《杭州师范大学亚运会橄榄球比赛健身房器材采购项目验收报告》显示:验收合格。
(十)投诉调查处理阶段,投诉人提交了《申请展开调查取证、检测、检验、鉴定函》。
六、本机关认为
(一)关于投诉事项1-15。《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十四条第五款规定,招标文件中没有规定的评标标准不得作为评审的依据。山东迈宝赫健身器材有限公司在其投标文件中,提供了模块化龙门架(迈宝赫/XH-08)、可调式训练凳(迈宝赫/MH-037)、哑铃架(迈宝赫/MH-030)、斜躺式卧推架(迈宝赫/MH-025)、智能划船训练机(迈宝赫/RM02)、智能坐姿踢腿训练器(迈宝赫/MH-014)、智能坐姿蹬腿训练器(迈宝赫/MH-015)、智能高拉力背肌训练器(迈宝赫/MH-012)、智能坐式推肩训练器(迈宝赫/MH-003)、智能坐式胸肌推举训练器(迈宝赫/MH-001)、智能豪华商用跑台(迈宝赫/MH6500-TFT)、功率监控车(迈宝赫/MH5500-TFT)、高位罗马椅(迈宝赫/XH-002)、多功能力量训练器小飞鸟(迈宝赫/MH-005)、平躺式卧推架(迈宝赫/MH-023)等产品,对招标文件规定的技术要求均响应无偏离或者正偏离,评标过程中,评标委员会认为符合招标文件要求。投诉人认为,前述产品中部分技术参数不满足招标文件要求,属于“虚假响应”,提供了前述产品的网站信息、图册、认证证书等材料。山东迈宝赫健身器材有限公司在投诉说明材料中对产品网站信息以及产品图册、认证证书中记载的信息作了解释说明。被投诉人杭州师范大学在投诉答复材料中表示前述产品“在使用过程中受到中国国家队的一致好评”以及“......对该项目进行验收,通过查看材料、项目现场比对、就有关问题向供应商质询后,专家组经过讨论形成验收合格意见”,提供了《杭州师范大学亚运会橄榄球比赛健身房器材设备安装验收报告》、杭州师范大学亚运会橄榄球比赛健身房器材采购项目验收报告》。经审查,招标文件未明确规定投标供应商须提供响应产品的网站信息或者图册、(NSCC)认证证书(哑铃架除外)中记载信息作为响应情况的佐证材料。投诉调查处理阶段,评标委员会认定山东迈宝赫健身器材有限公司实际交付的哑铃架的外形尺寸、智能划船训练机的组装尺寸、智能豪华商用跑台的占地面积、高位罗马椅的尺寸、平躺式卧推架的占地面积不符合招标文件要求,山东迈宝赫健身器材有限公司对此未能作合理解释,也未提供具体有效的证据。除前述事项外,无充分证据表明,山东迈宝赫健身器材有限公司提供的前述产品存在其他不符合(投诉人指向的)招标文件要求的情形。且投诉人未能提供证据证明山东迈宝赫健身器材有限公司伪造、变造了相关证明材料,本机关在投诉调查处理过程中亦未发现山东迈宝赫健身器材有限公司存在前述不当情形。投诉人提出委托相关单位或者第三方开展调查取证、检验、检测、鉴定,结合投诉调查过程中形成的证据材料,已无必要,不予支持。故,根据现有证据材料,结合本机关在投诉调查处理阶段组织评标委员会现场核实情况,北京国体世纪质量认证中心有限公司出具的《协助调查回复函》,以及本机关在投诉调查处理过程中向投诉人、山东迈宝赫健身器材有限公司的核实确认情况,对投诉人前述主张部分予以支持。按招标文件规定,山东迈宝赫健身器材有限公司就评分项“技术参数响应情况”的评审得分应予调减2.5分,总评审得分相应调减。评审报告载明,山东迈宝赫健身器材有限公司最终得分为97.4分、排序第一;投诉人(深圳市冠能体育科技有限公司)最终得分为90.21分、排序第二。山东迈宝赫健身器材有限公司的最终得分调减2.5分后,其最终得分仍排序第一,不改变采购结果。另,本机关在投诉调查处理过程中发现山东迈宝赫健身器材有限公司未能严格按签订的政府采购合同履约,有违政府采购诚实信用原则,被投诉人杭州师范大学也未能很好地履行验收职责,双方均有不当,为维护政府采购秩序,本机关予以指正。据此,投诉事项1-15,部分成立,但不影响采购结果。
(二)关于投诉事项16、17。山东迈宝赫健身器材有限公司在投标文件中,提供了运动地胶(迈宝赫/迈宝赫8.0mm)、减震地胶(迈宝赫/迈宝赫2.5cm),对招标文件规定的技术要求响应无偏离或者正偏离,并在提供的《中小企业声明函(货物)》中,声明运动地胶、减震地胶的制造商,均为其自身。投诉人提供材料拟说明山东迈宝赫健身器材有限公司不能生产前述产品,但不能仅仅以营业执照注明的经营范围为由认定山东迈宝赫健身器材有限公司不能生产前述产品。除营业执照注明的经营范围外,投诉人对其主张“虚构、伪造、造假产品制造厂家,并虚构中小企业声明函”“虚构、伪造提供第三方的证明材料”未提供其他具体有效的证据材料。山东迈宝赫健身器材有限公司在投诉说明材料中表示“运动地胶作为健身房常用的配件之一,我公司目前已有自主生产能力”。投诉调查处理阶段,山东迈宝赫健身器材有限公司确认“运动地胶和减震地胶两项产品,是由其向河北**公司租赁生产线自行生产”,提供了租赁协议、原材料采购发票、生产设备照片、产成品实物照片等材料。故,根据现有证据材料,对投诉人前述主张不予支持。据此,投诉事项16、17,均不成立。
七、本机关决定
综上,投诉人关于杭州师范大学亚运会橄榄球比赛健身房器材采购项目【编号:HZNU-2023356】采购过程和采购结果违法的投诉,投诉事项部分成立,但不影响采购结果。根据《中华人民共和国政府采购法》第五十六条、《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第三十二条第一款规定,本机关决定:继续开展采购活动。
如对本决定不服,可在收到本决定书之日起60日内向杭州市人民政府申请行政复议,也可以在收到本决定书之日起6个月内向杭州市上城区人民法院提起诉讼。
杭州市财政局
2023年11月20日