绩效管理提质增效，助力政策惠及百姓 | 喜迎杭州两会 说说财政故事②

编者按

杭州财政紧紧围绕“奋进新时代、建设新天堂”新任务、新要求，不断强化“以当家思维担当管家责任”的理念，牢牢把握举办亚运会、建设大都市、推进现代化的重要窗口期，积极助力推进共富全过程。青春建功，共富有我！本期开始，将为大家带来由财政青年深入走访、了解调研形成的所见所闻所思。

“这是我今年第四次到杭州了，平时都会通过了解各类手机APP上的驴友攻略，咨询杭州景区的服务点规划自己的旅游线路，感觉在杭州出行很方便。”来自丽水的小沈在填写调查问卷时说道。

这类形式的问卷调查，正是市财政局开展杭州文旅专项资金绩效评价工作的一部分，也是市财政局探索推进公共服务优质共享先行示范、助力推进共同富裕示范区建设的一大举措。

为加大资金绩效评价中群众满意度调查的宽度和广度，切实把老百姓的意见反馈到政府决策中去，市财政局积极拓宽渠道，通过网上调查、专业调研、实地走访等方式，深入社区街道、企业商户，邀请市民和专家参与评价。

2021年共发放并有效回收上万份满意度调查，如婴幼儿照护服务项目，调查中得到近千名婴幼儿家长的有效反馈，得到了很多具有实际操作意义的建议。通过加大群众满意度这个关键指标的比重，市财政局持续完善专项资金全生命周期绩效管理，真正做到加大社会监督力度、努力回应群众诉求。

自2019年在全省率先提出“专项资金全生命周期绩效管理”理念以来，市财政局按照“决策有评估，编制有目标，执行有监控，完成有评价，评价有应用”的要求，全面推进以绩效为核心的集中财力办大事预算管理机制建设。

作为全生命周期绩效管理的重点项目，老旧小区改造提升既牵动着许多社区居民的心，也牵动着财政人的心。2021年，杭州市完成了211个老旧小区综合改造提升，惠及住户近7万户。“要编实项目预算，加强项目实施监管，严格组织项目竣工验收，优化流程机制设计，加强质量安全监督，确保惠民工程满意放心。”这是该项目绩效评价结果反馈会上，市财政局对有关部门提出的部分整改意见。

2021年，市财政局对数字经济、乡村产业振兴等重大项目政策开展全生命周期绩效管理，涉及财政资金96亿元，查找出政策制定问题8个、政策执行问题42个、提出政策迭代升级建议13条、改善管理建议29条，评价结果应用于新一轮的政策修订和重大财政政策的迭代更新。此外还制定了“战略+分年度”双目标，测算资金需求总方案及分年度资金计划，对于涉及乡村振兴产业资金的使用，要求战略目标与杭州市2019—2022年乡村振兴行动计划相衔接，并细化任务清单、年度目标、责任主体，据此测算资金总需求及分年度资金计划。

“实现共同富裕的目标，既需要大家共同奋斗把‘蛋糕’做大做好，更需要通过合理的制度把‘蛋糕’切好分好；以全生命周期绩效管理为保障，集中财力办成大事、办好民生实事，是杭州财政对于分好蛋糕的科学探索和努力方向。” 杭州市财政局有关负责人表示。

作       者：财政绩效处 郑晓亮

素材审核：局团工委 章新航