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市财政局在全省清廉财政建设推进会上作经验交流发言

发布日期: 2022-10-12 15:52 信息来源:杭州市财政局 浏览次数:

10月11日,浙江省财政厅召开全省清廉财政建设推进会,进一步贯彻落实全省清廉浙江建设推进会精神,对纵深推进清廉财政建设作出部署。杭州市财政局党组书记、局长谢建华在会上作题为《以数字化改革为牵引 纵深推进清廉财政建设》的交流发言。

以数字化改革为牵引 

纵深推进清廉财政建设

浙江省第十五次党代会提出“打造新时代党建高地、清廉建设高地”奋斗目标,浙江省委将“清廉财政”列为重点清廉单元,对清廉财政建设提出了更高要求。市财政局将数字化改革作为杭州财政清廉单元建设的重要动力,通过科技手段与监督管理的深度融合,不断提高执纪监督治理数字化、精细化、智慧化水平,从防腐根源纵深推进清廉财政建设。

有责有痕

实现流程监督“云上知”

通过流程重塑、管理重构,让办事流程从“线下办”向“网上晒”转变。

办事“一网通”。全面推行预算管理一体化,系统梳理财政核心业务流程,凭借大数据辅助决策工具,给资金流装上“电子眼”,有效提升财政智能监管水平。

数据“一键查”。运用“互联网+数据共享”,打通业务部门之间系统壁垒,实现数据一站式查询,确保快速准确调取相关动态数据,利用数字技术解决监督的“信息对称”问题。

审批“全留痕”。深化数字化内控系统建设,对公章使用、财务审批和各类签章审批事项进行电子化再造,进一步规范权力使用,实现全流程留痕、全过程跟踪、全方位监控。

有防有治

实现职能风险“云上控”

积极探索建立人防+技防“双防”、隐患+风险“双控”新模式,把“事后处理”转变为“事前预防”和“事中控制”。

实时在线,权责清晰分明。建立健全职能清单、责任清单和风险清单,对财政部门权力事项、办理流程、办理时限等信息全部网上公开,并内嵌入管理系统,借助数字技术实现权力阳光运行。

研判预警,风险及时阻断。完善动态监控和风险预警机制,利用海量基础数据对财政资金进行“数据体检”,通过全流程比对分析,及时发现问题线索,增强预警保护功能,确保财政资金安全运行。

主动反馈,问题闭环处置。以“七张问题清单”为牵引,不断优化多跨场景应用,借助“财政大脑”数据规则设定阈值和预警信息,通过点对点进行处置提醒,第一时间反馈销号,形成管理闭环。

有权有矩

实现公权运行“云上管”

始终把公权力监督作为清廉财政建设的重中之重,加大“在线化、动态化、智慧化”监督力度,将公权力关进“数据铁笼”。

聚焦重点抓智控。加快推进“财政公权力大数据监督应用平台”试点步伐,围绕公款竞争性存放、单一来源政府采购等高频风险事项,完善“双预警”“双处置”机制,实现纪财联动、规范权力运行、加强预警处置的全面贯通。

数字赋能强监管。推行全省试点财政涉企补助“全网查”应用,实时掌握涉企补助政策公开、企业申报、部门审核、结果公示、绩效反馈等信息,实现对财政涉企补助资金的大数据全过程监管。

延伸触角消盲区。主动将监督触角向基层延伸,打造“社区财e通”,将社区财政资金纳入财政日常监管范围,与纪委“三小监管”、民政“三务公开”等系统衔接,形成基层治理整体合力。市财政局“抓实基层社区财务监管 建强清廉财政最小单元”案例被评为全省财政系统清廉财政建设“十佳”实践案例。

有考有赛

实现作风效能“云上转”

用数字化思维助推干部作风效能提升,着力营造良好的政治生态。

教育“双线学”。打造法纪智库、案例剖析、党员精讲、考试比武、展示评比“五位一体”杭州财政教育培训线上平台,将“清风财韵”廉政文化建设融入干部教育和宣传引导的各个方面。

干部“全程管”。建立数字化人事业务工作流程,覆盖干部录用、晋升、培训、调动、挂职、退休等全业务,实现干部职业生涯“全生命周期”管理。

廉政“量化考”。建立“清风财韵”廉政建设评价体系,编制符合财政实际、具有行业特点、科学性操作性强的具体指标,推动清廉建设责任可量化、进度可衡量、质效可考评,结果统一纳入综合考评,为清廉单元建设提供财政样本。


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