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杭州市财政局党组书记、局长谢建华:以数字化改革真“硬核”,撬动财政效能大“提升” | 数智财政 “杭”向未来①

发布日期: 2022-01-17 20:23 信息来源:杭州市财政局 浏览次数: 视力保护色:

开栏语

乘数而上,数智财政。为深入践行党的十九届六中全会精神,杭州市各级财政部门坚持“不破法规破常规、不破体制建机制、不破程序优流程”,围绕“大战略、大统筹、大财源、大财政、大绩效”工作理念,积极探索“小切口、大场景”改革实践。杭州市财政局成立党组书记、局长谢建华为组长的工作专班,各处室协同参与,各区县(市)局全面配合,全市一盘棋推动财政数字化改革工作。

为激励基层创新动能,凝聚财政改革智慧,2021年12月,杭州市财政局举行全市财政系统数字化改革技能比武,评选出12个具有财政原创性、杭州辨识度的“硬核”数字化改革项目。

即日起,杭州财政发布推出《数智财政“杭”向未来》系列报道,陆续展示基层监管、资产管理、社会服务、预算管理、国资监管等方面的数字化改革成果。

《数智财政 “杭”向未来》

系列报道①:

从夯基垒台、立柱架梁到全面推进,

杭州财政系统建成上线了一批

具有引领性、示范性和典型意义的应用。

第一期,

我们为大家展示杭州市财政局、

上城区财政局、富阳区财政局

数字化改革的“硬核”成果。

杭州市财政局

财政电子票据应用场景

杭州市财政局围绕“财政电子票据便民服务场景”和“票据监管新模式”两大核心任务建立财政电子票据应用场景架构,进一步解决群众办事过程中“排长队、开票难、报销烦、易遗失”等问题,提升财政票据管理服务能力。

通过流程再造、数字赋能,将原有的11个人工业务环节压缩为6个电子化环节。通过推出统一“取票码”、财政电子票据中枢“X屏”、集成区块链技术等改革举措,使所有缴费企业和个人都可通过城市大脑数字界面、短信、邮箱等方式进行票据获取、查验等。通过建立财政电子票据驾驶舱,开发政务云端存储、移动审核等功能,实现财政部门的“智能预警、实时监管”。自2019年启动电子票据改革以来,市财政局持续推动改革纵深发展,目前全市7074家用票单位已全部完成17类财政票据(非税收入统一票据、医疗票据、社会团体会费票据等)改革。2021年全年累计开具电子票据1.14亿份,总金额3562.12亿元,服务群众6849.90万人次,节约群众办事时间约9.40万小时,节约票据印制费790万元。电子票据单位覆盖率、票据使用率等各项指标均居全省前列,改革创新举措在《杭州改革》上刊发。

上城区财政局

街道社区财政资金监管平台

上城区财政局以社区财务智治为目标,针对社区经费线下审批慢、报销凭证归档难、财政资金监管弱等痛点难点,开发“系统集成、数字赋能、实时监控、信息共享”街道社区财政资金监管平台。

社区财务全流程改造。互通预算管理一体化系统和国库集中支付系统,集成指标管理、经费申请、报销、支付四大模块。打造“线上全流程”,实现“最多跑一次”及票据无纸化归档,社区经费审批关口前移,审批时限缩短至1个工作日,实现社区财务全周期一体化闭环管理,为社区资金使用减负、提质、增效。

社区财务制度重塑。完善《社区财务管理制度》及《社区内控制度》,制定社区经费申请表式及审批流程;推动社区支出标准统一化,并内嵌至平台中作为自动审核资金限额的依据,规范社区财务支出。

社区财务运行监管全覆盖。打造区、街道、社区“三级联动”监管体系,实时监控预算执行动态,分析社区资金使用情况,及时预警疑点,有效精准监管。与相关部门系统实现数据云端共享,促进“一竿子到底”直接管理。

富阳区财政局

产业发展扶持信息平台

富阳区财政局为解决企业端产业政策信息碎片化、项目申报“多头跑”等问题,破解政府端审批过程冗余、数据获取不准确等难点,开发建设产业发展扶持信息平台,实现政府产业政策全生命周期闭环管控。

平台从实用性、便捷性、安全性进行升级,全面涵盖一二三产政策、资金,包括浙政钉/浙里办用户体系打通、政策计算器、申报限制前置、发票图文识别、第三方鉴证、白名单申报管理、“一票否决”、资金审批会签、附件在线预览、区政府门户同步、十重维度查重、资金直达企业、灵活查询统计等功能。同时,平台对接“产业大脑”,融通市场监管局、税务局、生态环境局、经信局、人社局等部门数据,开发浙里办/浙政钉移动端应用,打造一个覆盖全区企业、主管部门、财政部门的产业发展扶持平台。

目前平台建设已完成,打造了集政策查询、项目申报、部门审核、资金拨付等网上全周期“一键政策”体系。

凝聚改革共识,激发创新动能,

杭州财政系统将不断提升民生福祉、

企业获得感和财政治理效能,

保持在全省财政系统数字化改革中

继续走在前列。

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