西湖财政：聚力聚财 护航共同富裕

在西湖的美丽乡村，田地变庄园、农房变民宿，借助得天独厚的自然风光和园区景区特色，村庄实现了“农文旅”融合发展，让乡村之美愈加有“味”——这样的变化，离不开一事一议财政奖补政策的支持。

在1月6日的全省财政工作会议上，西湖区转塘街道上城埭村被评为一事一议财政奖补建设成效显著村，是杭州市主城区中唯一获此殊荣的乡村。

上城埭村依托“百年茶村、万担茶乡”的人文历史及山水、森林、茶园等自然优势，发展乡村旅游，打造乡村文化地标。在一事一议财政奖补政策支持下，上城埭村文化礼堂正式启用以来，该项目共落实资金280万元，其中财政奖补资金180万元。2020年茶叶炒制中心纳入一事一议财政奖补项目，共落实资金150万元，其中财政奖补资金100万元。

如今，上城埭村“文化礼堂、茶叶炒制中心”一事一议奖补项目被列入省厅财政奖补政策成果经验选编中，这项工作的实施使村容村貌得到明显改善，村民精神生活得到极大提升，旅游业的快速发展，增加了村集体和村民个人的收入，整个村已成为全国乡村旅游重点村、国家4A级旅游景区。

近年来，西湖区财政局心系美丽乡村建设，以一事一议财政奖补政策为契机，打造老百姓满意的惠民工程、利民工程和民心工程，坚持擦亮支农惠农的“金字招牌”，以匠心做最贴心的民生实事，精心绘制乡村振兴大美画卷。

据西湖区财政局相关负责人介绍，近年来，西湖区累计投入财政奖补资金5927.95万元，建设实施“一事一议”项目82个，受益人口累计达14.38万人次，撬动社会资本3405.95万元，真正起到了解民忧、聚民意、集民智、暖民心、惠民生的作用。

村庄要快速发展，产业是“血脉”。乡村振兴的最终落脚点是增加农民收入、提高村民生活水平。西湖区财政局充分利用一事一议财政奖补政策，加大对村级公益事业建设力度，积极促进村集体经济发展壮大，帮助农民创收致富，为全面实现共同富裕奠定坚实基础。

随着持续不断的资金投入，西湖区先后打造了一大批县有特色项目，农村公益事业建设取得新业绩。如与服务业结合的外桐坞村、灵山村的茶叶炒制中心，与农业旅游结合的长埭村、慈母桥村旅游接待中心等项目，都为村集体和村民带来较好的经济效益。

实施财政一事一议奖补政策，是西湖区财政局助推共同富裕的有力缩影。西湖区财政局科学合理安排财政支出，将有限的财力用在“刀刃”上，在共富之路上彰显了财政担当。

令人欣喜的是，随着财政收入规模的不断扩大，也为财政支出分配提供更多“蛋糕”。“十四五”实现了高质量开局——2021年西湖区财政总收入实现345.67亿元，同比增长8.8%;一般公共预算收入175.67亿元，同比增长8.5%。财政收入的节节高升正是西湖经济飞速发展的有力证明，同时也有力支持了西湖区民生保障和社会事业发展，提升了老百姓的幸福感，助力共同富裕。

为了推进优质教育均衡发展，2022年，西湖区财政局拟统筹安排教育系统经费33.10亿元，较上年增长6.67%，建立教师队伍待遇保障长效机制，实施优质人才区域整体流动策略，推进跨区域跨层级的名校集团化办学，开启全域优质发展下的“名校+”模式，依托“名校+新校”“名校+偏远学校”等多种模式，纵深推动优质教育向薄弱地区延伸，着力破解城乡二元结构中城乡优质均衡发展的难题，实现优质资源均衡分布。

在城乡养老设施投入方面，目前已建成养老机构15家，居家养老服务中心138家，老年食堂97家。2021年，为区内168户生活困难老人家庭提供居家适老化改造，以高标准、高要求提升生活困难老人的生活质量。

值得一提的是，西湖区发挥财政资金积极引导作用，探索发展联合办医体系，累计投入合作资金4.97亿元，系统性建立市妇产科医院与城西医院、市一医院与灵隐街道社区卫生服务中心、省立同德与区二院、浙江医院与区中西医结合医院、浙一医院与之江新城医院五大体系，提高基层医院综合实力。在此基础上，2022年，安排医疗卫生支出6.25亿元，持续落实好新冠疫苗全民免费接种、核酸检测、物资储备等疫情防控和基层医疗、基本公共卫生服务等各项资金保障。

全力支持西湖区幸福西湖民生综合体建设，截至2021年底，19个民生综合体已全部建成并启用，总投入资金9700余万元，面积达71218平方米，实现镇街全覆盖。目前，全区各民生综合体已累计开展各类活动1500余场次，服务覆盖居民91万余人次，该项目还成功入围全省“三为”专题实践活动最佳实践案例评选。

在迎接2022年亚运会到来之际，西湖区不断加大农村地区基础设施、生态环境和生活质量建设，全力以赴强化基础设施建设，重点投向轨道交通建设、旧改提升、五水共治、新农村建设等重点民生实事项目，打通堵点，补上短板，致力西湖美丽乡村发展。