深化财政预算改革 推动服务直达高效 ——2021年杭州市级预算编制工作正式启动

9月10日，2021年市级部门预算编制布置暨培训会以线上直播的形式顺利举行，500多家市级预算部门（单位）和15个区县（市）财政局通过钉钉群收看，2021年市级部门预算编制工作正式启动。

深化改革 数字赋能

2021年杭州市级部门预算，根据预算法和实施条例有关规定，以预算编制为抓手、以数字赋能为动力，持续深化预算管理改革，为“重要窗口”建设提供坚强财力保障。

聚焦现代财政制度改革目标。规范透明、标准科学、约束有力、全面绩效。

夯实“三化四量五有”预算管理基础。“基本支出定额化、项目支出标准化、专项资金绩效化”、“控制总量、整合存量、优用增量、提高质量”、“决策有评估、编制有目标、执行有监控、结果有评价、评价有应用”。

贯彻“过紧日子”原则。严禁铺张浪费，坚持勤俭办一切事业。坚决压减一般性支出，调整优化支出结构，集中财力保障市委市政府重大决策事项。

坚持以问题为导向。根据市人大和审计部门对财政工作的意见建议，全面开展补短板、强弱项、固优势。

强化保障 提高绩效 

强化资金统筹，确保集中财力办大事。完善收入预算管理，坚决压减一般性支出，加大部门存量资金盘活力度，进一步清理整合专项资金。

2021年，公用经费按定额标准压减5%、“三公”经费预算压减5%、培训费和会议费预算压减10%。从严控制并大力压减非刚性、非急需、非重点项目支出。除市委市政府明确的重大事项和社保等刚性支出外，项目支出预算比上年压减10%，压减资金集中用于保障市委市政府新增重大决策。

强化支出管理，推进预算编制科学精准。规范事业单位经费补助和支出科目编制，加强项目库滚动管理，严控二次分配项目，规范转移支付和政府采购预算，完善信息化建设项目、展会节庆论坛类项目、大型修缮维修和房屋建筑物购建等三类专业化审核项目预算编制。

强化全面绩效，提高财政资金使用效益。建立部门绩效管理工作机制，开展事前绩效评估，强化绩效目标管理、运行监控、绩效评价和结果应用，深化预决算信息公开，强化财务决算批复，规范和加强国有资产管理。

线上直播 服务直达 

预算布置“云直通”。在疫情防控常态化新形势下，首次以线上钉钉视频会议“云直通”以及“集中+分散”、“线上+线下”相结合的方式，将2021年预算编制布置与培训“一键直达”。

财政服务“实时在线”。预算单位可以通过钉钉视频会议或者讲解视频会后回放，以及在线咨询、查阅培训课件和预算编制手册，实时学习预算编制相关政策与操作。

学习培训“精准高效”。针对2021年预算编制中的重点和难点，本次培训对“预算政策、绩效管理、资产管理、政府采购、系统操作”等内容进行全方位布置和培训，确保为市级预算单位提供全面、精准、高效的政策服务。