市交易中心推行标准化，提升现场组织管理规范化水平

履行“宣布纪律、告知回避情形、宣读评审工作程序、解释法律法规、处置现场异常情况”等事项是采购机构工作人员的法定职责。采购机构工作人员需要在现场组织管理中做到“不错位、不越位、不缺位”，言行举止依法、规范、标准、统一，减轻人为因素所带来的风险。推行现场组织行为标准化，能够使供应商和评审专家在参与交易活动时明确清楚“做什么、怎么做、哪些能做、哪些不能做”；同时又避免工作人员在履职过程中因个体表述、解释、处置等差异性带来的法律风险，切实保障好参与各方正当合法权益。

随着《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令）、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第94号令）、《政府采购评审专家管理办法》等若干法律政策文件的出台，使现有开评标纪律、供应商及专家需知等相关内容亟待更新，市交易中心标准化采购文件的使用，亦要求政府采购经办人员的业务操作流程必须统一规范, 市公共资源交易中心政府采购处举行业务规则专题讨论会，共同研究政府采购开评标流程、开评标纪律等内容的修订完善工作，并重新编辑开评标室现场播放视频，用于开标和评审开始前以视频方式自动循环播放，规范使用。

此次修订主要结合现行法律法规等规范性文件，在原《政府采购活动现场供应商须知》、《开标活动回避情形告知书》、《开标纪律》、《评标纪律》、《评审人员回避情形告知书》、《评审小组工作程序》基础上增加了条款的法律出处，精简了部分重复条款、文字表述更精准严密，新增了《评审专家法律责任》。

新版视频除对内容进行了修订外，美观度上也有进一步提升，自9月16日启用以来，参与各方反响强烈。供应商表示通过视频能够直观的了解政府采购政策法规，帮助其依法、规范、高效的参与政府采购活动；评审专家则认为，视频告知事项即是提醒，更是一种现场培训，专家通过视频熟知了评审纪律、回避事项、法律责任和工作程序，能够更加公正、审慎、正确的参与评审工作，降低评审带来的法律风险。此次修订在进一步推进公共资源交易“标准化建设”的基础上，更加严格和规范地开展政府采购活动，促进政府采购的公开、公平、公正。

（工作单位：杭州市公共资源交易中心）