杭州担保助力民营经济高质量发展

民营企业是杭州经济的“铁柱钢梁”，也是杭州发展的制胜法宝。为发挥积极财政政策加力提效作用，激发市场活力、营造良好营商环境，市财政局打出重磅“组合拳”：

作为缓解融资难融资贵举措的重要组成部分，市财政局牵头组建杭州市融资担保有限公司（简称“杭州担保”），贯彻落实市委市政府支持民企发展的三大百亿计划。公司运行半年多来，积极推动民企融资环境优化，政策效应凸显。

推进全市统筹 进一步发挥龙头作用

市财政局立足“市域大统筹、全市一盘棋”，市本级与各区（县市）服务大局、协同配合，统筹组建浙江省规模最大的市级国有融资担保机构，已到位注册资金52亿元。成立伊始，公司就以服务全市经济发展、畅通经济实体融资渠道、降低融资成本为己任，发挥龙头枢纽作用，重点为龙头企业、就业大户、战略新兴行业等关键重点民营企业债权融资提供担保。

推进流程优化 进一步提升运营效率

市财政局牵头出台《关于明确市级融资担保机构工作流程的通知》，明晰担保业务工作流程，提高业务决策效率，形成财政、经信、金融办、区（县市）等分工协同、各负其责、各担风险的工作格局。杭州担保建立完善从担保申请、尽调、决策、保后管理等业务全生命周期的运营管理体系和风险控制体系，实现业务流程标准化、风险控制全程化、决策机制透明化。

推进业务创新  进一步解决融资难题

杭州担保创新业务模式，积极与中国信用增进公司开展合作，由中债增公司创设信用风险缓释凭证（CRMW），为杭州市重点民企发行中期票据提供担保，CRMW率先在杭州落地，开创了全国范围内副省级城市与中债增公司服务民企融资、开展直接业务合作的新路径。截至2019年8月底，累计为萧山区的恒逸和荣盛集团、余杭区的华立集团、钱塘新区的顾家集团和富阳区的富通集团等全市5家重点民企发行中期票据项目提供担保，成功助力发行债券总额24亿元，平均降低企业融资成本47BP。

推进信用评级  进一步增强防风险实力

2018年12月，杭州担保组建，2019年8月底，经国内权威评级机构中诚信评级公司专业评定，公司获得AAA主体信用等级，从公司组建到获评AAA等级，历时仅8个月，成为全国首家省会城市AAA级融资担保公司。公司的治理能力、内部管理、风险管控水平显著提升，将更好地为杭州经济实体融资增信赋能，降低民企综合融资成本，提振市场投资信心，助力民营经济高质量发展。