强化行政规范性文件制定和管理，既是推进法治政府建设的必然要求，也是政府机关提升依法行政能力的重要抓手。为全面加强杭州财政规范性文件管理水平，今年以来，市财政局从完善管理办法、创新信息系统、全员学习贯彻和定期清理规范等方面着力，在提高规范性文件质量方面取得了明显成效：
一是完善管理办法，严格规范文件管理标准。根据国家、省、市政府有关行政规范性文件管理的最新规定，针对目前行政规范性文件制定环节存在问题，市财政局完善修订了《杭州市财政局行政规范性文件管理办法》。新修订的办法重点对概念、范围、制定程序作了相应的补充和完善，并对文件管理责任分工、限办时间、流程等相关管控环节作了明确规定，进一步厘清规范性文件概念，树立文件制发主体意识，从制度层面保证了规范性文件管理全过程有据可依。
二是创新信息系统，实现全流程标准化管理。根据国务院文件精神，积极探索利用信息化手段推进规范性文件合法性审核机制，在全省率先开发“行政规范性文件全流程动态管理系统”，设置管控、服务、统计和查询功能，推动文件信息共享整合，有效提高了行政规范性文件全流程标准化、动态化、精细化管理水平。
三是全员学习贯彻，有效提高文件制发水平。在全局范围内组织开展《行政规范性文件制定及注意事项》专题讲座，由公职律师从行政规范性文件定义、认定要点、经过程序、合法性审核要点及各环节注意事项等方面进行详细讲解，提高了全员规范性文件管理意识和能力，达到了全面推进行政、提升依法行政能力的目的。
四是定期清理规范，确保规范性文件合法有效。今年以来，在确保新增规范性文件合法合规前提下，市财政局对 2019年5月31日前制发的存量行政规范性文件进行了集中清理。保留有效文件45件，废止失效文件38件，部分废止失效2件，清理结果已于9月初向社会公告，确保了现行规范性文件合法有效。
下一步，市财政局将认真贯彻落实行政规范性文件管理的各项规定，不断提高规范性文件管理水平，有效提升财政管理制度质量，为依法行政、依法理财提供更坚实的制度保障。